自己的家园自己巡逻站岗_新闻台

　　本报讯（记者沈轶伦）郊区新城雏形初具，却面临新课题：管辖范围剧增、导入人口增加，但居委尚在筹建、人员警力未添。对此，嘉定区新城（马陆镇）政府尝试用“小联勤”模式应对，通过发动居民参与，共同推进社会管理。目前，当地15个村级联勤工作站建成，近千名联勤队员到位。由此织成的网络，让尚处建设时期的新城做到管理服务“无死角”。

　　去年8月，嘉定新城组织机构与马陆镇组织机构合署办公，管辖范围顿时扩大至62平方公里，原有管理人手吃紧。新城核心区尚处建设阶段，在建工地近百家，流动人口超过12万，部分地区治安出现难点。一些道路景观灯白天刚装上去，晚上就被偷走。嘉定新城党工委副书记、马陆镇党委副书记常先善表示，“建立一支新队伍来应对迫在眉睫。”但人员从何而来？

　　在嘉定，“大联勤”打破公安、城管、食药监、劳动监察、卫生监察、综合协管等部门壁垒、形成合力的工作模式已在全区推开。“小联勤”则将这样的联合作战模式由城区向村（居）委延伸，整合治安联防队员、综治协管员、人口信息采集员、退休党员、平安志愿者等，组建一支完整的乡村联勤巡查队伍。

　　嘉定新城在打破原先居村委的划分模式的基础上，将辖区重新划为9大网格。其中针对新城核心区的特殊情况，又下设5个小网格。小联勤队员各自认领一块网格，日夜轮班巡逻。对新城内无证无照经营、食药品监督、民事矛盾、群众求助、突发公共事件等都可以实时处置。同时，政府还聘请地方保安公司的358名保安作为补充力量。

　　除了为队员配备巡逻电瓶车、自行车、对讲机之外，政府还授权部分有条件的村建立“一体化联勤工作站”，将外来人口信息采集管理、新村民办证、房屋租赁管理、综治维稳、司法调解等22项工作下放到站内完成。一旦发现情况，“小联勤”队员可上报村联勤工作站，处置不了的则统一上报新城（马陆镇）联勤指挥中心。几个月下来，社会面治安事件明显下降，万人发案率为万分之26.6，低于全区平均水平。

　　为自己的家园巡逻站岗，小联勤队员们不仅对地形情况更熟悉，工作起来也更为细致用心。一次，一群不法分子冒充施工人员，大摇大摆开车来将新城某路上的整只变压器拖走。小联勤队员发现后，及时与电力所联系，阻止了盗窃。不久前，马陆镇陈村小联勤队员举报，有人在村里租借房屋，利用周边葡萄园作掩护从事“地沟油”生产、运输和销售等活动。联勤指挥中心随即指令工商所、派出所、联勤大队等迅速赶往现场调查取证，当场取缔非法“地沟油”加工窝点。

　　嘉定新城核心地区将在“十二五”期间建起38个居委会，但目前仅有两家进入筹建阶段。为了在“养城”过程不出现监管真空地带，“小联勤”队员在巡逻治安之外开始承担起管理服务之责。由于新城核心区流动人口多，迎合他们需求的马路菜场应运而生。在巡逻中，“小联勤”队员并未简单地取缔马路菜场，而是筛选了60家摊贩进行登记，在指定时间地点营业、并帮助他们自我管理，得到外来人员的认同。

　　随着嘉定新城核心区建设加快，政府部门还将升级 “联勤指挥中心信息平台”，并在商务楼宇、医院、学校等重点区域周边增设智能摄像头2850只。当地政府表示，未来在新城的7个邻里中心内，都将建起“联勤指挥中心”，并与38个居委会实现联动，共同为周边地区做好管理服务。