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为深入推进“党员创业工程”,新疆乌苏市开通党员创业“绿色通道”,支持党员创业、领跑发展,取得了良好的实践效果。
一是优惠政策促创业。全市各级党组织及相关部门积极为创业党员提供优惠政策,坚持对创业党员实行学习培训、项目安排、资金扶持、手续审批、信息服务“五优先”。将推进“党员创业工程”与发展村集体经济发展项目进行扶持,扶持资金从市财政发展村集体经济专项补助资金中解决;金融部门通过提高授信额度、简化贷款手续、给予利率优惠等措施对创业党员进行扶持;农业、畜牧、农机、林业等部门对符合条件的创业项目,有限给予项目资金等扶持;负责项目申报的部门在项目筛选、申报方面优先向符合条件的党员创业户、创业基地倾斜。市委建立了农牧民党员轮训机制,每年在市委党校集中对3000多名农牧民党员进行培训。注重抓好创业党员远程教育学用活动,培训远程教育科级示范户533个、科级示范基地55个。实施“党员创业工程”以来,党组织及相关部门帮助创业党员引进致富项目172个,协调解决创业用地3.1万亩、资金1.42亿元。
二是包联帮扶促创业。组织领导干部、包村包社区干部及专业技术人员等,对创业党员进行结对帮扶,明确目标任务和具体措施,建立考核机制,扎实有效地开展帮扶工作。建立了市四套班子领导“八个一”包联帮扶机制,每位领导分别联系一个村队、一个社区、一个非公企业、一个专业合作社、一个党员创业基地、一个党员创业户、一个非党致富能手和一个贫困户。全市1110名乡村两级干部、276名技术人员与创业党员结成帮扶对子,切实帮助党员解决资金、场地、技术、市场等方面的问题,为党员创业排忧解难。实行重大项目城乡结对帮扶,包村定点帮扶单位为创业党员和创业基地提供项目44个、资金1300多万元。
三是搭建平台促创业。农村党组织结合我市“四区一线”现代农业发展战略,通过推行“支部组织、党员领跑、合作社运行、基地化生产”的发展模式,积极搭建党员创业平台,大力推进党员群体领跑。党组织和党员领办专业合作社165个,涵盖了我市农村各个产业,服务内容涉及产、供、销各个环节,入社农户达1784户,带动农户16273户。按照市委关于加快发展农区畜牧业的安排部署,建设养殖小区33个,149名党员带领282户群众入驻小区发展,促进了农区畜牧业集约化、规模化、规范化发展。企业党组织成立“党员科技攻关小组”39个,“党员示范班组”37个,“党员突击队”45个,为党员领跑创业搭建了平台。
四是强化服务促创业。党政机关和相关部门把服务党员创业作为推进创先争优活动的重要抓手,结合实施“提升执政效能攻坚工程”以及建设“五型机关”、创建“政风行风建设示范窗口”等活动,认真落实首问负责、全程代办、限时办结等制度,切实改进工作作风、提升服务能力,不断优化党员创业环境。开展了“服务党员创业、共促跨越发展”主题实践活动,积极为党员创业户解难事、办实事,促进了“党员创业工程”的深入开展。(牛社祥)