四川省彭州市创新“黄、橙、红”牌告诫制度亮剑单位“一把手”_新闻台

　　针对行政效能问题，被问责的多是具体经办人或科长一级人员，而单位“一把手”难以从事件中吸取深刻教训的现象。四川省彭州市坚持行政效能监察与行政效能建设相结合、改进工作与组织处理相结合、教育与惩处相结合的原则，经过深入调查研究分析，依据相关法律、法规和规章制度，制定了《彭州市提高执行力行政效能告诫制度》，剑指单位“一把手”。

　　一、亮牌告诫，力促效能提升

　　对承担发展战略和中心工作、重点项目、重点工作推进不主动、推进不力或相互推诿；承办领导批交办件不力；代表彭州市接受上级检查被发现存在重大问题，或对发现问题整改不力造成较坏影响；作风不过硬被成都市级及以上媒体曝光造成较坏影响；服务工作不到位以及其他违反经济发展软环境建设和行政效能建设相关规定等效能问题，被效能问责或对该单位进行全市通报批评等行为，视情节轻重，分别在被告诫单位明显位置悬挂“黄、橙、红”告诫牌，予以警告。

　　二、亮剑“一把手”，督促整改

　　对被“黄牌”警告单位的“一把手”，进行提醒谈话；被出示“橙牌”单位的“一把手”，发出《行政效能告诫》，当年不得评优评先，不得提拔使用；被出示“红牌”后单位，当年综合目标考核实行“一票否决”，并按组织程序对该单位“一把手”免职，当年不得再任同职级领导职务。整改落实情况经验收合格后，方能摘除“牌”。

　　三、效能监测提升执行力

　　为推动《彭州市提高执行力行政效能告诫制度（试行）》的落实，彭州市从承担灾后重建和经济发展任务的重要牵头单位，以及该市党委、政府重点工作的牵头（承办）单位中，确定了8个效能监测重要单位；在阶段性重点工作牵头（承办）单位中，确定了4个效能监测主要单位；选定拟建企业3家、在建企业4家和投产企业4家作为行政效能企业监测点。全方位、全视角监测各镇、各部门的行政效能建设和服务群众企业情况。采取工作备案、效能月报、效能严查、效能评估、效能通报等制度，及时收集群众企业的意见建议，掌握各单位的效能状况，促进各单位提高执行力，优化经济发展环境。

　　（据四川省成都市纪委信息）