双辽市以创先争优为动力,以经济发展和群众满意为目标,坚持不懈地加强基层党组织建设,为跨越发展提供了组织保证。
建立了副市级以上党员领导干部联系点制度,深入调查研究、具体指导,努力把联系点建成党建示范点。基层各级党组织也都成立了相应机构,结合开展“包百村,树千户,富万民”活动,139名乡局级党员领导干部建立了自己的联系点,实现了乡村、社区、企业党建联系全覆盖。该市还研究制定了基层组织建设年考评细则,把其作为领导干部年终考核的重要内容,逐步推行村党组织书记上划市委组织部管理或备案管理的新体制,切实做到引导鼓励干部抓党建,提拔任用干部看党建。
实施“五大工程”,突出主题特色。他们在机关党建中围绕实施“三帮扶”工程,开展城乡城区结对共建,组织69个市直机关党组织,采取多帮一的方式,在51个村级党组织、18个社区党组织中建立党建联系点。组织民营企业家、个体工商户、社团组织成员和各类人才,参与帮扶工作;农村党建围绕实施新一轮“三项工程”,突出抓好村党组织书记队伍建设、发展壮大新型村集体经济、后进村党组织整治和村干部后备力量的培养;社区党建围绕实施“五有一创”工程,抓好社区党务干部队伍、活动场所、运行机制和服务体系建设;非公企业党建围绕实施“双覆盖双增强”工程,大力实施“123火种计划”,广泛开展“亮身份、添后劲、争先锋”活动和争创“先锋企业”活动;学校党建围绕创建“党建综合示范校”,着力打造学校文明品牌、创新品牌、成才品牌。
破解“三个难题”,提供基础保障。破解“资金不足”难题,进一步加大财政投入力度,将村、社区和非公企业等基层组织建设经费列入财政预算,在资金上保障基层党建工作的扎实开展;破解“人员不强”难题,在实现“项目支书”全覆盖的基础上,进一步拓宽村级干部的来源渠道,重点从“一村一名大学生”、大学生“村官”、复员退伍军人、农村致富能人中培养选拔,每个村至少储备3名以上村后备干部,每个社区至少配备2名专职党务干部;破解“阵地不大”难题,按照省市补助、开发配建、公益捐助、政策扶持、街道兜底“五位一体”模式,加快村、社区活动场所和服务设施建设,力争到今年末,全市18个社区办公用房面积都达到500平方米以上。