范宗武：保障营养餐安全关键在制度供给_新闻台

　　当前的食品安全状况不容乐观，要保障农村学生营养餐安全，工作开展的难度比较大。但要把好事做好，就必须知难而进，从制度建设入手，确保营养餐食品安全。

　　建立农村学生营养餐安全监督机制，关键是有三项制度、三支队伍。三项制度，一是营养餐资金公示检查制度，拨付资金必须公示、接受检查；二是营养餐食品安全检查制度，从食品购入到食堂加工，食品安检部门要严把食品流通各个环节，学生营养餐不准进行承包和转包；三是营养餐安全暗访制度，要不定期、不通知地对营养餐质量、安全进行暗访、抽查，发现问题严肃处理。

　　为保障三项制度的落实，须建立三支队伍。一是营养餐资金使用检查队伍，可组织部分学校教师，采用临时抽签、到外县区检查的方式进行；二是营养餐质量安全检查队伍，县教育局可组织由教育、食品卫生部门的人员组成检查队伍，学校可组织驻地食品卫生机构人员和教师组成检查队伍；三是营养餐安全暗访队伍，可由市一级教育部门协调，由相邻县区检查人员组成，采用临时抽签，不打招呼，深入学生食堂暗访检查的方式进行。

　　保障营养餐的安全，很重要的一点是不能转包。如果采用企业承包的方式，校长这个营养餐安全的第一责任人就很难管理到位。一旦出现问题，企业赔的是金钱，而学生赔的是健康，政府和教育赔的是形象。既然需要国家提供营养餐，就说明在这样的农村学校，学生的食品营养成了大问题。身体素质是整体素质的基础，难道学校不值得拿出精力管好用好营养餐，而是将国家给学生的饭钱“一包了之”?

　　制度有了，队伍有了，奖惩是保障。对于营养餐工程落实到位、学生身体素质确有提高的教育单位要大力宣传、表彰奖励；对执行质量安全制　度不得力、甚至出现问题的教育单位要逐级追究相关人员的责任，给予纪律处分，情节严重者将追究法律责任。