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面对机遇和挑战,慢进则退,停滞则衰,不进则亡。当前经济形势严峻复杂,“两个率先”任务重大紧迫,江苏唯有坚定不移实施经济国际化战略,以开放促发展促改革促创新,才能争先进位取得新突破。推进经济国际化,全面开创江苏对外开放新局面,必须加快建设国际化城市。
推进经济国际化,国际化城市是重要基础和载体,代表着一个国家和地区的开放形象,在集聚和配置全球资源中具有战略地位。国际化城市,通常拥有比较雄厚的综合实力、国际化的功能设施、国际水准的城市管理、高品质的创业宜居环境,某些方面的功能超越了地域和国家的界限,在国际交往中发挥重要作用,具有较强的国际影响力。改革开放30年来,江苏城市化取得重大进展,城市建设取得突出成就,但与全省经济国际化的进程和要求还远远不相适应。
加快建设国际化城市,要着力完善特色鲜明的城市功能。城市无论规模大小、等级高低,其竞争力和影响力主要取决于城市功能和特色。提升城市国际化功能,彰显个性特色是关键。比如,南京高校众多,科教资源丰富,有条件打造区域性国际创新中心和教育中心;苏州、无锡等城市文化底蕴深厚,开放程度高,制造业发达,可以在建设重要的国际旅游目的地的同时,大力发展国际研发机构,建设国际新兴产业高地和先进高端制造业基地;连云港要推动港口、产业与城市联动发展,打造特色功能。总之,无论是苏南还是苏中苏北,无论是大城市还是中小城市,有条件的都要坚持世界眼光、各自特点和本土优势,找准差距,明确重点,不断完善城市功能,增强对国际要素资源的承载力。
加快建设国际化城市,要着力打造良好的城市品质。“品”就是城市建设的文化品位,“质”就是城市居民的生活质量。文化是城市的灵魂,城市现代化并不意味着“高楼大厦”,国际化城市也并非都是“欧陆风情”。“越是民族的,就越是世界的”。扬州这些年就通过突出个性特色,提升城市品质,引来了国际优质资源。围绕国际化,突出创业宜居,打造良好的城市品质,就是让我们的城市有更先进的设计理念、更开放的城市文化、更完善的公共设施,打造出“无障碍”的国际化环境。
加快建设国际化城市,要着力提升高度开放的城市形象。文化的影响力最为深远,旅游本身就是开放的产业,扩大文化、旅游开放对提升城市国际形象具有重要意义。我们要以文化、旅游合作为依托,提升城市美誉度。同时,要以高水平国际经济活动为抓手,提升城市影响力。
加快建设国际化城市,要着力强化开发区的开放优势。开发区是江苏的一大特色和优势,是推进经济国际化的“主阵地”,是建设国际化城市的“先行军”。要把开发区转型升级作为一项紧迫的战略任务,重点在创新提升功能、推动科技创新、产业集聚发展等方面实现更大突破,实施“新产业、新城市、新人才”战略,引导有条件的开发区,努力建设成为宜商宜居的现代化新城区。