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周一,保监会有关部门负责人就保险资金运用市场化改革有关问题指出,保监会在完善风险防控机制的基础上,将进一步放松管制、拓宽范围,增强政策的针对性、灵活性和有效性,给予保险机构更加灵活的投资操作自主权。
据了解,去年底以来,保监会积极研判市场形势,主动做好投资政策储备,运用前瞻性、趋势性、周期性分析,修订或者拟定了10余项规定,形成新的政策“组合拳”。
这10余项规定包括:资产配置办法。从保险产品源头,理清保险资金性质,确定相应的投资政策,支持保险产品创新,改善保险公司盈利模式；委托投资办法。开放投资管理市场,建立市场化竞争机制,引入证券公司和基金公司等交易对手,提升投资能力和收益水平；债券投资办法。增加无担保债券品种,扩大投资操作空间,支持保险机构获取信用利差；股权及不动产投资调整通知。放松投资限制,增强可操作性,降低保险资产对资本市场的过度依赖,增强保险投资的稳定性和可持续性；基础设施债权计划投资政策。进一步拓宽投资领域,强化风险控制和后续管理,支持保险机构更好地服务实体经济；境外投资细则。优化境外投资管理体制,增加可投资市场、品种和比例,促进保险资金实现全球化配置；以及融资融券办法、衍生产品办法、创新产品办法、托管办法等。
至于这些政策的出台时间,保监会有关部门负责人表示,有的已基本成熟,稍加完善即可发布；有的需要进一步听取意见择机发布实施。
值得关注的是,5月底,保监会已发布《关于上市保险公司发行次级可转换债券有关事项的通知》,将次级可转债首次纳入险资的投资范畴,实现了保险资金运用政策的突破和完善。据消息人士透露,保险资金境外投资相关修改办法,或许将成为下一个要出台的政策。
(卢晓平)
作者：卢晓平
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