国家新政支持新疆12项产业发展_新闻台

　　新疆都市报讯（记者李敏燕报道）今后，新疆12个产业将享受国家的特殊“照顾”。

　　6月1日，新疆都市报记者从自治区发改委了解到，为进一步支持和引导新疆产业健康发展，推进新疆跨越式发展和长治久安，近日国家发改委出台《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》（下称“《意见》”），就钢铁、电解铝、水泥、石油化工等12个产业提出了差别化产业政策，对我区重点产业发展实行有针对性的政策支持和引导。

　　所谓“差别化”，就是根据地方的资源禀赋、环境容量、市场状况、产业基础等条件，选准该地区的优势产业加快发展。差别化发展是促进转方式、调结构与保增长、惠民相结合的有效途径。实施差别化发展战略，需要制定差别化发展政策。差别化政策应该包括财政、税收、金融、贸易、土地、产业政策等多个方面。

　　目前，我国发达经济体增长前景不确定，而中亚地区、欧亚大陆许多新兴经济体保持了较快发展势头。考虑到我区地处亚欧大陆腹地和亚欧大陆桥中间地带，是我国向西开放的桥头堡之一，我区的发展有利于构筑全方位对外开放格局。

　　在此背景下，国家发改委出台的《意见》提出，“十二五”期间，我区钢铁产能总量控制在2200万吨以内；国家支持我区利用能源优势，承接电解铝产能转移；支持我区企业综合利用工业废渣生产水泥，对现有生产线进行余热发电、脱硝，协同处置废弃物，发展循环经济；加快建设国家已经核准的多晶硅项目，根据市场需求再统筹研究新的建设项目；国家支持我区自产原油就地加工，并利用进口过境原油适当扩大原油加工能力；建设大型现代化煤矿，加快推进煤层气资源勘查开发和综合利用；重点开展以煤制天然气为主的煤炭深加工示范，优化火电结构；确定的太阳能电站等示范项目，优先在我区布局。

　　《意见》还提出，“十二五”期间，国内大型汽车制造企业到我区设立分厂生产整车，不受兼并现有汽车生产企业的政策限制；鼓励发展棉花采摘、节水灌溉、牧草收获等农牧业机械，优势特色农产品深加工设备，优势矿产采掘装备等；支持我区发挥资源优势承接产业转移，培育和发展特色农产品加工、塑料制品（节水器材）、皮革清洁加工、少数民族特需用品等轻工业优势产业，引导内地轻工产业向我区转移并实现集聚发展。

　　今年，进疆中央企业计划开工项目178个，计划投资7243.15亿元。整个“十二五”期间，中央企业在疆投资计划将超1.5万亿元。截至4月30日，援疆项目中的续建项目基本复工；新开工项目533个，开工率达到62.5%，比去年同期高20多个百分点；已拨付到疆援助资金60.1亿元，资金到疆率达到52.8%，比去年同期高15个百分点以上。