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澳大利亚陆克文政府2009年国防白皮书的一个秘密章节详细介绍了澳大利亚与中国打一场战争的计划。根据该计划，澳大利亚海军潜艇将帮助封锁中国的贸易线路，而中国可能会向澳大利亚目标发射导弹进行报复。
《澳大利亚人报》网站报道称，据新书《王国与资源：中国、澳大利亚、恐惧与贪婪》透露，白皮书提出的军力2030――将包括12艘装备导弹的大型常规潜艇、革命性的联合攻击战斗机、防空驱逐舰和巨型登陆舰――正在筹建之中，以应对可能发生在澳大利亚与其主要贸易伙伴之间的战争。
公开版的白皮书没有宣称报告作者担心与中国爆发战争。为了避免冒犯中国，并让官员们有某种程度的推诿余地，有关未来可能爆发冲突的讨论使用了诸如一个“大国对手”这样的委婉语。
公开版白皮书对战略环境和需要购买的军事装备进行了概述。这本新书说：“但文内并没有包括详细审视预料中的威胁以及为应对这些威胁澳大利亚所需的防务力量结构的绝密章节。”
被删章节主要讲述的是澳大利亚和美国一起与中国打一场空海战的能力。相关计划涉及在远离中国的区域进行封锁，但目的是控制中国的海上航线，使其工业生产所依赖的自然资源的输送陷入停顿。
白皮书说：“国防部的部分想法是，如果与美国爆发冲突，中国将试图摧毁艾丽斯斯普林斯附近的美澳松峡信号设施。该设施对于指导美国在亚洲的军事行动至关重要……白皮书设想了一种截然不同的局势，在这个局势中，澳大利亚与美国在南中国海(以该地区为例)展开的联合海军作战行动可能导致中国直接袭击澳大利亚……”
这就意味着澳大利亚需要一支能力大幅提高、能够进行远距离作战和本土防御的军队。
《王国与资源：中国、澳大利亚、恐惧与贪婪》的作者尤伦指出，所有这些均未出现在公开版白皮书中，但公开版白皮书包含的很多信息加上媒体有关中国威胁的评论足以让北京领会其中的含意。
在白皮书发表之前，时任澳大利亚总理陆克文派白皮书的主要作者、国防部官员迈克 佩苏略前往北京，向中国官员介绍白皮书的内容。佩苏略告诉中国国防部、外交部和军队的有关官员，澳大利亚媒体的报道强调了白皮书对中国军队现代化的评论，这些报道与澳政府无关。
中国媒体当时表示，白皮书是澳大利亚防务界“鹰派”的胜利，这在一定程度上是因为陆克文希望向选民表明，他在中国问题上同样持强硬立场，同时希望向美国表忠心，并为澳大利亚提供增加军力的借口。(参考消息网)
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