玉门市：“五个结合”推动“双联”行动纵深开展_新闻台

　　为使“联村联户、为民富民”行动取得实效，按照 “做精一产，富裕农民”的要求，玉门市借助各级干部和各部门的帮扶，以培育增收产业为重点，把扶贫帮困的着力点放在增加贫困群众收入上，通过“五个结合”，有效推动了“双联”行动的纵深开展。

　　与发展高效产业相结合。在联村联户为民、为民富民行动中，玉门市采取政策扶持、信贷支持、社会帮扶等形式，鼓励和引导困难群众大力发展日光温室、拱棚蔬菜等高效设施农业和枸杞、葡萄等特色林果产业，逐年扩大产业规模，努力提高五千元田、三千元高效田在困难群众收入中的比重。同时，鼓励和扶持移民群众持续调引种羊，在户均一座养殖棚的基础上，联村单位和联户干部出资帮助调引种羊，一名干部一年帮扶1-2只，提高存栏数量，新改扩建标准化规模养殖小区，努力提高设施养殖水平，推动困难群众早日脱贫。

　　与实施扶贫攻坚相结合。玉门市紧紧抓住国家新十年扶贫开发机遇，依托联村单位和联系农户，积极争取扶贫项目和资金，大力改良盐碱地，改造贫困群众危旧房屋，实现移民区村村通油路，全面解决移民乡安全饮水问题，彻底改善移民生产生活条件。

　　与龙头企业培育相结合。玉门市充分利用联村单位和联户干部人脉资源优势，采取对外招商引龙头、吸纳内资建龙头、改组改建强龙头等措施，新建一批投资上规模、产品上档次、科技含量高的龙头加工项目和集仓储包装、冷链物流、专业市场为一体的物流销售设施，力争使移民乡枸杞、孜然等大宗农产品实现订单种植、产销衔接，使困难群众从加工增值中得到更多收益。

　　与新农村建设相结合。坚持把整体提升农村环境面貌作为联村联户、为民富民的最大民生工程，充分利用“一事一议”财政奖补项目和危旧房改造资金，高标准编制集镇村庄建设规划，持续实施困难群众住房改造工程，配套完善基础设施，两年内全面完成老乡镇居民点改造提升，移民乡五年内全部住上安居房。

　　与强基固本相结合。玉门市以开展联村联户、为民富民行动为契机扎实推进“基层组织建设年”活动，每个联村单位每年要为联系村提供2000元阵地建设经费和3000元党建工作经费，总计为全市59个村落实55.5万元党建经费，为基层组织规范化建设提供了可靠保障。与此同时，玉门市还把农村作为培养锻炼干部的基础阵地，引导广大机关干部在下基层、办实事、解难题中着力提升做群众工作的能力、解决矛盾问题的能力和带领群众脱贫致富的能力，并对优秀干部重点提拔使用，在全市上下形成重视基层、崇尚实干的工作导向。

　　今年，玉门市共落实财政资金2000万元，争取金融机构投放小额担保贷款5亿元，强力推进“六个一”特色产业基地建设，在移民乡启动实施“321”增收致富工程，确保2012年全市农民人均纯收入在2011年的基础上增加1210元，达到9270元以上；移民人均纯收入在去年1930元的基础上增加498元，达到2428元以上。（通讯员梁伟赵小刚）