工商行政业务探讨与实践

　　2012年4月19日，国务院颁布了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，处于急待健康发展的小微企业在融资中往往因为规模小等问题融资困难，面对这一全国性的难题，昆山工商局“三管齐下”破解小微企业融资难题。

　　银企对接让阳光洒进小微企业

　　资金短缺、融资难一直是制约昆山小微企业发展的瓶颈，在企业快速发展的形势下，这一问题尤为突出。该局创新思路，主动联系昆山人民银行和相关商业银行，在企业、担保公司和银行间架起了共同合作的桥梁。

　　该局每年定期开展“银企对接”下区镇的个性化服务，将全市各区镇划成10个片区，各区镇工商分局专门针对小微型企业开展座谈，由银行和担保公司有针对性地提供融资的个性化服务，每年十余次的“银企对接”活动受到了小微企业的欢迎，每次活动都能吸引近百家小微企业主参加。

　　因为是由工商部门推出的比较优质的小微企业，“银企对接”活动也受到了银行的欢迎。据该局工作人员介绍，目前昆山市场上有20多家商业银行，尤其是新开的、规模小的银行，也希望抢这个市场，急需这样的“银企对接”渠道。

　　信用担保 护航小微企业成长

　　面对小微企业融资难，昆山工商局负责人表示，该局为小微企业提供信用融资已成为该局护航小微企业发展的“金盾”。一般贷款都需要质押物，纯信用的，在目前很难做到。如果担保公司愿意担保，就要承担所有的风险。银行现在大部门贷给企业的款都要通过担保公司，担保公司承担了绝大部分银行承担的风险。

　　据该局工作人员介绍说，为鼓励担保公司为实体经济提供融资担保，昆山政府也提供了扶持政策，对担保公司为小微企业担保提供奖励，按照当年度新增担保金额的千分之五进行奖励，最高不超过400万元。这个政策，是作为政府层面，想通过对担保公司的引导，为实体经济提供金融服务。

　　“去年5万元贷款帮助企业渡过了难关，今年拿到了最高额度的60万元小额贷款，如同雪中送炭。”江苏某信息科技有限公司总经理盛某说。

　　品牌融资小微企业融资的新出路

　　随着《江苏省注册商标专用权质押款管理暂行办法》、《苏州市商标专用权质押的贷款管理暂行办法》的相继出台，昆山工商局积极指导小微企业利用商标专用权开展质押贷款工作。2011年，通过该局的努力，“巴城阳澄湖”大闸蟹商标专用权成功获得质押贷款，成为江苏省第一件获得集体商标、农产品商标的质押贷款，其1.2亿元的质押贷款数额也创下全省之最。也是在该局的全程指导下，评估公司对“巴城阳澄湖”商标评估了3.1亿元的市场价值，中国银行昆山支行根据评估价值结合“商标专用权质押贷款暂行办法”，对巴城蟹业协会发放了1.2亿元的贷款额。近年来，昆山企业创牌热情高涨，越来越多的企业开始通过商标专用权质押进行融资贷款，以解决企业在经营中所遇到的融资难题。

　　2012年初，《昆山工商局2012年10件助推发展实事项目》出台，其中一条就是：办理企业特别是中小企业融资登记及服务。积极发挥动产抵押、股权质押、商标权质押、重守企业信用融资等登记职能，搭建银企对接“金桥”，力争全年助企融资100亿元。

　　张建军 吴晓琴