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新华网哈尔滨５月３１日电（记者刘斐、邹乐）哈尔滨出租车司机赵文明３１日指着车内的小贴士说：“这是昨天刚拿到的。”这个小贴士标着：“《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》于２０１２年５月３１日开始实施”。
５月３１日是“世界无烟日”，而哈尔滨选择了这一天正式打响冰城控烟之战。哈尔滨的防烟条例是中国首部符合《世界卫生组织烟草控制框架公约》的地方性立法，也被称为中国迄今为止最严厉的防烟立法。
哈尔滨市地方病防治办公室主任张伟晶说：“所谓最严立法是指我们的室内公共场所和交通工具等均不设吸烟处，封闭空间内全面禁烟。”
赵文明虽然也吸烟，但从不在车内抽，对于这个条例的具体情况还不是很清楚，但他知道“市里有一个统一的部门管这个事儿”。
这个“统一的部门”就是哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害工作领导小组，而小组组长正是哈尔滨市市长。
张伟晶说，市里的领导干部们和政府机关早就行动起来了。去年哈尔滨就开展了“四类公共场所无烟环境创建”活动，在医院、学校、办公大楼和交通工具内全面禁烟。《条例》实施后，公务人员更是要起到示范作用。
调查显示，哈尔滨市二手烟暴露十分严重，７０％的非吸烟者暴露于二手烟环境下，其中８２％在家庭中、６７％在公共场所、３５％是在工作场所；男性吸烟率５３．５％，女性吸烟率５％；调查人员在室内全面禁烟公共场所看到，吸烟人的比例为４４．８％。
哈尔滨的防烟条例旨在保护不吸烟者的健康权，并非立即全面地让所有烟民戒烟，而是让其吸烟不影响他人。
因此，哈尔滨防烟条例规定：“对在禁止吸烟的场所内吸烟的，劝其停止吸烟；对不听劝阻的，要求其离开该场所；对不听劝阻且不离开该场所的，向有关行政管理部门举报、投诉；对不听劝阻并影响公共秩序的，向公安机关报案。”
张伟晶表示，针对已经是烟民的人，哈尔滨市已有六家医院设立了戒烟门诊帮助其戒烟，还鼓励有条件的综合医院也设立戒烟门诊。
“希望吸烟的人自律，每个人都有责任和义务去劝阻室内吸烟者。对于控烟，还是重在引导，处罚不是目的。”张伟晶说。
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