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作者：马龙飞
山东省第十次党代会工作报告中指出，必须始终坚持以改革开放为动力，着力完善有利于科学发展的体制机制，用改革的办法和创新的精神破解发展难题。 报告中提及的体制机制问题，确实应引起我们的高度重视。
当前看，体制机制上的一些不合理、不灵活、不适应的问题制约着经济社会的科学发展。以食品乱象为例，既有体制上的问题，也暴露出一些机制上的问题。
从体制上看，突出问题是部门设置过多、分工过细，导致整体合力较弱。从食品监管层面看，质检、食品药品、工商、农业、公安等部门都有一定责任，但问题一旦发生，却仿佛谁的责任都不大，板子打在谁身上都会觉得委屈。
从机制上看，突出问题是不灵活、不适应，机制不适应市场经济的过度分散的千家万户小生产业态，导致信息渠道不畅、监管不到位，监管盲点和漏洞较多。以地沟油为例，建立起统一收集、集中处理、变废为宝的机制应成为重点。
对于体制机制上的问题，报告指出了解决办法，那就是改革和创新。在食品安全方面，体制改革应整合过于分散的监管职能，以形成总体监管合力。在机制创新方面，应建立起适合于现状的工作机制，如违法信息重奖举报机制、快速应对处置机制、市场准入机制等等都重点建立。
理顺工作体制，建立顺畅机制，应是处理食品安全问题的关键。体制理顺了，就会形成并提升监管的整体合力。机制顺畅了，就会堵塞监管漏洞，形成长效监管机制，食品违法违规现象自然会减少许多。
(来源:齐鲁网)
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