今天你减排了吗？（一）_新闻台

　　在日常生活中，减排低碳已成为一个人们耳熟能详的时尚语。作为拥有全球将近五分之一人口的中国，为有效控制污染，“九五”期间开始实施污染物排放总量控制，即根据一个地区（区域或流域）的环境特点和自净能力，依据环境质量标准，将污染物排放总量控制在环境承载能力范围之内。总量控制成为了减排工作的“前锋”。

　　纳入“九五”总量控制的污染物囊括了烟尘、二氧化硫、粉尘、化学耗氧量、石油类、氰化物、砷、汞、铅、镉、六价铬和工业固体废物排放量等12项指标。通过实施污染物总量控制，全国环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量也有所改善。总量控制的实施，也使我市在确保经济较快发展的同时保持了全市整体环境质量的良好稳定。

　　即便如此，随着经济总量的扩大和人口的不断增加，全国战略性资源不足的矛盾越来越尖锐，而长期形成的高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的状况仍未根本改变，由此带来的水质、大气、土壤等问题依然突出，特别是化学需氧量、二氧化硫等主要污染物的排放量居世界前列。正如胡锦涛总书记指出，经济增长的资源环境代价过大已成社会经济发展八大问题之首。发达国家在两百多年工业化过程中分阶段出现的资源环境问题，我国现阶段集中展现出来。要在保持经济快速发展的同时解决环境问题，唯有转变发展方式、源头控制、重典治污。因此“十一五”开始，我国下达了主要污染物减排约束性指标，作为总量控制的重要抓手，并实行“一票否决”，对未完成任务地区、区域实行限批制度，也就是限制项目的上马，限制发展速度。节能减排成为加强宏观调控，调整经济结构、转变经济增长方式的突破口。

　　随着减排制度的深化，减排硬指标也从“十一五”期间的化学需氧量、二氧化硫两项扩大到“十二五”的化学需氧量、二氧化硫和氨氮、氮氧化物四项。减排领域在工业、城镇生活的基础上，新增交通和农业两个领域。（庄晓杨少霞）