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“一方面基层党组织一沉再沉，渗透到基层的每个角落；另一方面，政府的民生工作也同样要不断下沉到村（居）一层，这样两相配合，才能真正确立党支部在村居一层的核心领导作用。”里水镇镇委书记朱辉球说。
在这一思路下，一场围绕村（居）一层的民生服务正在里水展开。
据悉，今年3月份，该镇正式启动“美村计划”，对首批24个入选该计划的村（居）进行“规划提升”、“绿化环境”、“市政管理”、“路网优化”、“文体服务”等方面的升级改造，从而把民生服务真正做实到村（居）一层，打造“梦里水乡”。
这并不是一场纯粹由政府来主导的计划，而是所有村（居）群众都参与进来，根据群众的意愿来进行改造的活动。据悉，在此次“美村计划”推进过程中，24个入选的村（居）均各自成立“美村计划”理事会，该理事会成员将重点纳入各村热心村务并有一定威信的村民代表、党员代表和大学生村官等共同参与到“美村计划”的日常互动之中，目的就是更好地发动和组织广大村民关心支持和积极参与到“美村计划”工作中。
“这些都体现了‘以人为本’，只有在把党组织下沉的同时，把民生服务同时下沉，才能巩固党的执政基础，所以这些都是一整套去推进，而不是分割的。”朱辉球说。
不仅如此，在推进“美村计划”的同时，该镇也大力推进“公园化战略”，转变此前“重物轻人”观念，用规划公园的要求来规划城市，用建设公园的标准来建设城市，用管理公园的手段来管理城市，用经营公园的理念来经营城市。
据悉，该镇将通过整治路边、山边、水边环境，在保持原生态、原产权、原居民和原民俗的基础上，用3―5年的时间，逐步对山岗、道路、水岸、社区、单位等进行公园式改造，打造10个特色生态公园，改造提升主要节点绿化景观，美化社区、单位环境，从而将里水打造成为一个生态宜居的公园式城镇。
而通过这一系列工程的推进，里水希望能进一步把民生服务下沉到村居一层，从而与基层党建工作下沉到村（居）一层的工作相得益彰。
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