上海：“醉驾入刑”一年，醉驾同比降75%_新闻台

　　　　孙国富潘高峰

■上海警方经常开展严查酒后驾驶的行动本报记者张龙摄（资料照片）

　　特约通讯员　孙国富　首席记者　潘高峰

　　今天是每月一次的交通安全宣传日。记者昨天从市交警总队获悉，从《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》自去年5月1日开始实施至今年5月20日，“醉驾入刑”的一年间，上海交警部门共查处酒后驾驶17061起，同比下降51%；醉酒驾驶2030起，同比下降75%。

　　上海交警部门表示，“醉驾入刑”有效带动了良好社会风气的形成。法律的震慑和社会效果更加明显，自觉抵制酒后驾驶的氛围在全社会逐步形成，社会各界对公安机关严查酒驾的做法普遍表示认同和支持。上海警方将健全完善严查酒后驾驶的长效机制，严格执行法律规定，持续高压态势，对酒后驾驶行为继续“零容忍”。

　　“醉驾入刑”仍缺全国统一标准

　　据公安部统计，“醉驾入刑”一年间，全国警方共查处酒驾案件36.8万起，同比下降四成。查处醉酒驾驶5.6万起，同比下降44.5%。2011年因酒驾导致的交通事故3555起，死亡1220人，分别比上年下降18.8%和37.7%。在被称为史上最严厉的惩罚措施面前，“开车不喝酒、喝酒不开车”的观念已深入人心。

　　但在日前中国法学会和公安部联合主办的专题研讨会上，公安部副部长黄明坦承，公安机关并没有盲目乐观，目前存在的一大问题是，全国还缺乏统一的法律适用和定罪量刑标准，造成部分地方侦查、起诉、审判工作滞后，法律威严遭受挑战。

　　据统计，目前全国有6个省区市基层检察院起诉率不足60%，4个省区市基层法院对移送起诉的案件判决率不足70%，一些基层法院对醉酒驾驶行为过多适用缓刑或者免刑，一定程度弱化了打击效果，降低了震慑效应，削弱了法律威严。

　　最高法酝酿查处醉驾司法解释

　　“醉驾入刑”的威慑力，也令查酒驾遭遇执行尴尬。被查者千方百计躲避检查和处罚，下车喝酒、找人顶包、强行冲卡等等现象时有发生，有些地方甚至发生酒后事故逃逸，酒醒后再自首的情况。

　　与此同时，对于逃避酒精测试还缺乏具有威慑力的约束手段。像下车后饮酒、拒不接受酒精测试、强行冲卡逃逸等逃避测试的做法，如根据治安管理处罚法，属于“阻碍警察依法执行职务”的行为，处罚仅仅为5日以上10日以下拘留，并罚款500元，这与“醉驾入刑”后的处罚相比，要轻了很多。

　　记者昨天采访了上海交警相关负责人，了解到本市尚无较为严重的逃避酒精测试的行为发生，但种种不配合的小伎俩同样层出不穷。对此，不少专家认为法律应对此加以完善。另据了解，最高法目前正在对全国的醉驾案件进行调研，并酝酿出台相关司法解释。