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提要:没有或不足80平方米住房的外来工,相比本地人和买得起80平方米以上住房的外来工,属于弱势群体。按照罗尔斯的差别原则,应该对他们给予更多的照顾,方才体现出公平。可在当地教育部门眼里,对于这些弱者,不仅不给予更多的照顾,甚至连本属于他们最基本的“平等”也要拿走。
近日,广东佛山一所公办幼儿园招生,规定外来人口拥有住房面积不少于80平方米。幼儿园和当地教育部门称,此举是“优先保障可以买得起80平方米住房的外来工需求”,并称给了外来工公平的机会。据了解,该幼儿园的做法属于试点,或将在全镇83家幼儿园推广。(据5月24日《新京报》报道)
在当地教育管理部门眼里,把报名的户籍人口和符合住房条件的外来人口合在一起抽签,机会均等,“这也是为了给外来人员公平的机会”。其实是错误理解了平等、公平的含义。80平方米以上住房的“拼房入学”政策,直接限制了80平方米以下住房和没有自住房的外来工子女的入园机会。教育资源的公平享受,不仅体现在本地人和外来工之间,也体现在外来工和外来工之间。让部分外来工子女与本地孩子平等入园,这是点缀,不是真正的公平。
不仅不是公平,而且还是对公平的歪曲。在罗尔斯的正义论里,最大限度地保护弱者才是真正的公平。没有或不足80平方米住房的外来工,相比本地人和买得起80平方米以上住房的外来工,属于弱势群体。按照罗尔斯的差别原则,应该对他们给予更多的照顾,方才体现出公平。可在当地教育部门眼里,对于这些弱者,不仅不给予更多的照顾,甚至连本属于他们最基本的“平等”也要拿走。
提到中国的房价高企不下,一个经常被提到的观点是:中国人自住房率太高,自住房率太高是因为中国人传统的住房观念――非要早早地拥有自住房。很多人由此指责购房者购房心理,以及形成这种心理的社会氛围,可现在看,这不完全是购房者及社会其他因素促成的。当公共政策把自住房作为享受某种资源的必要条件时,他们敢不去买房吗?更何况还得达到一定面积要求!
更令人遗憾的是,这个荒诞的“拼房入学”还不只是在幼儿园。新闻中这家幼儿园园长说:“‘80平方米’的出处是《佛山市非户籍常住人口子女政策性借读生免费义务教育实施办法》。这个办法规定,‘外来人员享受免费义务教育须购置商品住宅建筑面积不低于80平方米’。”也就是说,这是整个佛山对外来人口子女教育的歧视,不仅仅包括幼儿园阶段。
如何理解公平,如何保障弱者的利益,如何分配公共资源……一个政府对这些问题是怎么认识和选择的,直接决定了这个社会是否真正公平,以及公平和正义实现的程度。中国社会存在的一些不公是怎么来的?从佛山这一“拼房入学”的政策中即可见一斑。
(新民网编辑:)