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□张贵峰
从首例“醉驾入刑”案件至今，“醉驾入刑”已实施一周年。一年来，“醉驾入刑”执行也遭遇尴尬。各地法院对于醉驾判案也“宽严”不一。据称，最高法正在调研醉驾案件，酝酿出台相关司法解释。
“醉驾入刑”实施过程中所暴露的“适用缓刑过多”的情况，在一些地方，伴随着时间的推移，还呈现出愈演愈烈的趋势。
以广东为例，据该省公安厅统计，从去年5月1日至去年9月29日，全省“醉驾入刑”案件的缓刑与实刑之比低于1：10，而从去年9月30日至12月31日，全省缓刑与实刑之比已上升至超过1：1。这意味着，在广东，超过半数醉驾者已不再有实刑之虞。
这种“醉驾入刑”宽严不一，乃至在一些地方显得越来越“宽”的司法格局，让人备感忧虑和不安，势必预示着某种令人沮丧甚至显得“前功尽弃”的消极社会后果。一方面，各地“宽严不一”，将会严重损害法律适用、司法审判的统一性和规范性，另一方面，缓刑过多的审判趋势，也会严重削弱“醉驾入刑”的司法威慑力，导致“醉驾”行为的重新反弹。还以广东为例，数据显示，随着缓刑判决迅速增加，醉驾案件也呈明显反弹趋势。
所以，制定针对“醉驾入刑”的司法解释，笔者认为至少做到两点：其一，严格控制“醉驾”适用缓刑免刑，确保以“入（实）刑”为原则，以“缓刑免刑”为例外。其二，严格厘清“醉驾”从宽的具体内涵和标准。“醉驾”当然并非绝对不可因“情节不同”而从宽，但该“从宽”显然主要只能是“拘役”时限（1个月至6个月）上的从宽，而非实刑还是缓刑层面的从宽。同时，“从宽”的具体适用标准、什么才属于“情节轻微”，也须从严把握。
（作者系时评人士）
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