发改委:中国积极鼓励和引导民间投资健康发展_新闻台

　　国际在线报道（记者谷盈阳）：记者近日从中国国家发展和改革委员会了解到，继中国铁道部、卫生部之后，中国住房与城乡建设部、水利部、证监会等多个政府部门也将出台鼓励和引导民间资本投资健康发展的实施细则。有专家表示，政府引导民间资本向战略型新兴产业转移，将给民间资本提供转型发展的重要机遇。

　　据介绍，交通运输部日前出台了鼓励民间资本进入交通运输基础设施、服务、新兴业务等领域的文件，住房与城乡建设部、水利部、证监会、国资委等多个政府部门的相关实施细则的制定工作也正在抓紧进行。发改委也将出台实施细则，“在安排政府投资时对民间投资一视同仁”、“加强民间投资监测分析”、“鼓励引导工程咨询机构服务民间投资”。

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军介绍，目前中国经济发展面临着经济发展模式的改变和经济结构的调整，而经济的自主增长也应该越来越依赖于国有资本以外的资本共同来推动，现在各部委都在针对涉及到的民间资本投资领域分别出台相应的政策措施，就是为了更好地引导民间闲散资金能够找到更好的投资渠道和方向，也使得促进经济发展的资金来源更有保障。

　　赵锡军称：“经过这么多年的经济增长，民间的，国有资本以外的资本的积累也越来越大了，这些方面的发展要求各种竞争式的领域向所有的资本开放，另外，我们经济的发展，也需要各方面国有资本以外的资本的介入，这样才能使得我们的经济的潜力进一步开发出来，使得投资的资金来源更有保障。”

　　民间投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股的企业单位在中国境内建造或购置固定资产的投资。

　　近年来，中国民间投资得到长足发展，民间投资正处在从“量的扩张”向“质的提升”转变的关键阶段，处于转型升级的阵痛期。赵锡军认为，中国积极鼓励和引导民间投资健康发展的措施的出台，将为未来民间投资提供广阔的发展空间。

　　赵锡军表示：“未来的发展来看，资本不应该分来源，无论是政府的资金投入，还是政府以外的投资主体的投入，国内的还是国外的，我们没有这个区分，按照市场的原则来进行投资的选择，同时，有关国计民生的，要保持这个领域市场的供求稳定，国家可能要承担较大的责任，在这样的情况下，竞争性的领域要向所有的资本都放开。”

　　中国国家发改委的官员日前强调，中国目前正处在经济结构深度调整、发展方式加快转变的攻坚阶段，抑制部分产业的盲目扩张、大量淘汰落后产能将是长期的政策导向。赵锡军认为，政府引导民间资本向战略型新兴产业转移，将给民间资本提供转型发展的重要机遇。

　　赵锡军说：“这是个艰难的选择和抉择的过程，资本总是以最少的成本和付出获得最高的回报，所以在我们的市场中，在经济社会的投资过程中，只要存在以比较少的投入获得比较高的回报的机会，他就不会去做别的事情，所以可能要培养投资者一个长远的投资理念，能够从产业发展长远的角度考虑问题，不仅仅考虑眼前的投资机会，更重要的是考虑未来产业的变革、技术的进步、市场的变化这些方面所带来的长远的投资机会。”