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黑龙江省七台河市是个煤城,原先给人的印象是黑乎乎、脏兮兮的。这不仅由于煤的污染,更由于环境的脏乱差。街道遍地垃圾,而且不时可以见到随地吐痰乃至随地便溺者。也采取过“罚”的办法,并没能有效地改变这些不文明的习惯。后来,改变了思路,除加强专业环卫队伍的工作外,街道每40米设一垃圾箱,让行人手中的垃圾有地方丢,同时建造一批公共厕所,便于民众“方便”。这样,再配之以卫生文明的宣传教育,情况改变了,城市面目焕然一新,大街小巷干干净净,随地吐痰和便溺现象,很少再出现了。
这说明什么?说明“疏”比“堵”好。社会上的脏乱差等不文明行为,自然需要整治,但它往往是由于人们的一些正常需求得不到满足,转化以“脏乱差”的形式表现出来。如此,光靠“罚”这样的强制措施是“堵”不住的。有人说得好:当老百姓的生理需求和文明习惯发生冲突的时候,首先要解决的一定是生理需求问题。
七台河市采取这样的思路,还解决了小商贩的乱设摊的问题。考虑到事关小商贩的生计,不是简单地用取缔的办法给其“堵”死,而是划定地段,规范经营,“疏”导他们活而不“乱”。对已经成为城市文明之“疮”的小广告,他们也突破了“堵”的老做法,专门设立了一些免费信息栏,供大家随便贴小广告,原来到处“乱贴”的问题也就消解了。
这种重“疏”不重“堵”的智慧,在我国有悠久的传统。最典型的事例是大禹治水。禹在治水的过程中,汲取了父亲鲧的教训,改堵为疏,面对滚滚的洪水,不再堵截,而是顺着水的流向挖渠疏导,让水顺畅地往低处流淌。流动的洪水不仅未因受“堵”而泛滥成灾,反而为下游百姓带来水的滋润。这样,水患变成了水利,恩泽万代。
变“堵”为“疏”,用政治性术语来说,就是“给出路”。在强调阶级斗争的“左”的年代,一些受到侮辱和损害的人,最后总算还有一个“给出路”政策,没有把他们逼上绝路,从而使当时极为尖锐的社会矛盾稍稍得到一些缓解。当时有一句话,叫做:不给出路的政策,不是无产阶级的政策。因为无产阶级要解放全人类。这里套用一下:不给出路的政策,不是社会主义的政策。因为社会主义是为人民谋幸福,目的是要让人民活得更好。要保证百姓在破旧立新中有更好的新路可走,而不要被变革“堵”死。
要重视“给出路”。