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近年来,民建青海省委充分发挥民主党派人才优势,关注民族地区经济社会发展,通过开展调查研究,加大建言献策力度,推动民族地区加快生态保护建设,实现绿色发展、科学发展。
青海省三江源地区经济发展落后,如果不尽快建立生态补偿机制,在中央财政转移支付有限的情况下,三江源生态环境保护和建设将很难得到保证。为此,民建青海省委长期关注三江源的生态保护,提出“谁受益谁补偿”的横向生态补偿机制建议。
为推动工作的开展,民建青海省委主委高云龙多次赴民建中央汇报,争取民建中央的支持。近年,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智两次率民建中央考察团有关专家来到青海,与民建青海省委一道就“三江源国家生态保护试验区生态补偿机制”、“帮助少数民族、民族地区发展”等课题在青海省开展调研。在民建中央和民建青海省委共同努力下,民建《关于加快健全三江源国家生态保护试验区生态补偿机制建议》的调研报告,得到温家宝总理的批示,正在由国家有关部门研究实施。
民建青海省委在调研中发现,全省一些地方农业面污染源问题严峻,污染减排资金投入与现实需求缺口大,推进污染减排工作机制还需健全,尤其是缺乏适宜全省地理及气候特点的治理技术,减排效果欠缺。2011年9月,以青海省政府副省长、民建青海省委主委高云龙为组长的“推动青海省建设国家级能源战略基地”专题调研组联合省发改委开展专题调研,形成了《关于在青海建设国家级光伏发电能源基地的建议》。今年4月,以高云龙为组长的“青海工业节能降耗”专题调研组,联合青海省经济委员会开展调研活动,形成了《关于支持青海工业节能降耗工作的建议》,建议国家在节能目标考核和能源消费总量控制方面,对青海实行使用高原能效系数核算能耗的差别化政策,同时在考核节能目标任务和确定能源消费控制总量时,对清洁能源与化石能源实行差别核算方法,以利于引导和推动新能源和可再生能源产业加快发展。
民建青海省委还加强与省科技厅、省林业局等相关单位的合作,通过深入细致的调研,形成了《不断加大力度,加快柴达木盆地防沙治沙进程》、《关于对青海省硅资源进行有计划的开采利用的提案》等高质量的调研报告。其中《不断加大力度,加快柴达木盆地防沙治沙进程》从建立健全防沙治沙的组织领导体系、部门协调机制、生态效益补偿基金制度,加大科技、资金等投入力度,建立专项科技推广和培训经费等方面提出许多意见建议。这些建议经省政协提案委员会《提案专报》报青海省委、省政府后,得到省委、省政府领导重要批示。省政府根据《国务院关于支持青海等藏区经济社会发展的若干意见》,吸收和采纳民建青海省委提案意见,正在组织编制《柴达木荒漠化地区生态环境综合治理规划》,继续在现有渠道中加大柴达木盆地防沙治沙投资力度。(卢军 史海峰)