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少缴6项附加基金 山东自办电厂被指违法

发布时间:2012年05月20日 15:44 | 进入复兴论坛 | 来源:中国广播网 | 手机看视频


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  山东魏桥集团的自办电厂不但为旗下企业供电,还向周边其他企业和居民供电,而且,国家电网的电8毛多一度,魏桥集团只要6毛多,价格比国家电网低了三分之一。电价低了,似乎对用户来说是好事。但魏桥电价到底低被指少缴6项基金,未承担交叉补贴费,并被指违反国家相关法律。

  国家电网多缴6项附加基金

  (可再生能源发展基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等。)

  国家电网的电8毛多一度,魏桥集团的电只要6毛多。对此,中国价格协会专家咨询委员会委员李英指出,魏桥自备电厂没有安装脱硫、脱硝环保设备运行成本,没有目前电网环节的可再生能源发展基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等6项附加基金,也没有缴纳电价交叉补贴。

  自备电厂不承担交叉补贴费

  (国家要对居民用电进行补贴,补贴费分摊在工商业上,使工商业用电价格较高。)

  李英表示工业用电的电压等级比较高,居民用电的电压等级在电力系统中是最低的,输电时是要一级一级降压降下来的,需要用变电站和很长的线路。而电压等级高用的电网设施就少,同时损失也比较少,所以形成了对工业用电和对居民用电不同的供电的成本。从国际上来看一般居民用电是工业用电成本的1.5-2倍左右。

  为减轻居民用电负担,各国政府制定了电价交叉补贴的方式来降低居民用电的价格。在销售电价总水平不变的情况底下,要对居民用电进行补贴,补贴的这一块额度就分摊在工业用电、工商业上,就使得工商业承担比合理的价格要高的价格。

  李英指出,类似魏桥集团一样自备电厂就不需要承担交叉补贴的费用。它的结构里边工商业大概占到96%左右,居民跟农业加起来应该不到5%,所以它的工业电价格相应的就比较低。

  魏桥集团向社会供电违法

  (自备电厂定位是自发自用,不能对外供电,这是国家法律规定的。)

  中电联副秘书长欧阳昌裕表示,仅山东省就有179家企业建立了自己的企业自备电厂,但像魏桥集团超越供电范畴向社会用户供电的仅此一家,这是一种违法行为。

  欧阳昌裕:现在自备电厂咱们国内很多,都是定位在自发自用,有多余一点的电卖给电网,电网为它提供备用,不能对外供电,这是国家法律规定的。电力法有严格的规定,从国家现行法律上来说它是不合规的。

  欧阳昌裕指出,像魏桥电厂这样的环保设施不完善、运行安全无保障的低成本运行模式不能成为改革的样本。

  国家电网每度电

  成本比魏桥高0.19元

  李英给记者算了一笔账,按一般火电机组一度电价格构成来看,大概环保脱硫脱销需要成本2.5分钱;山东省电网2011年上缴政府性基金及附加费每度电4.6分钱;电价交叉补贴因素成本约6分钱;保障供电可靠率成本约6分钱。

  总的算下来,山东省电网每度电的成本要比魏桥集团的成本高出约0.19元。

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