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时评:尤为宝贵的一条经验

发布时间:2012年05月19日 08:06 | 进入复兴论坛 | 来源:解放日报 | 手机看视频


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  改革开放是我们鲜明的中国特色和时代特征。“坚持把中央精神与上海实际紧密结合,不断深化改革、扩大开放并创造性地开展工作”,是市第九次党代会以来五年实践留给我们的第一条“最宝贵的经验体会”,也是对于今后五年上海在新起点上形成新优势、实现新跨越的深刻启示。俞正声同志报告中强调的“把深化改革开放作为创新转型的强大动力”,凸显出上海的当前之重当务之急,揭示着面向未来转型发展的重要规律和关键路径。坚持和深化改革开放,就要准确把握国家战略要求和国际大都市发展规律。中央要求上海当好全国改革开放的排头兵,这既是对上海所处前进方位的准确把握,也是对上海所具前沿优势的科学反映,既是“全国一盘棋”的国家使命,也是上海自身发展的内在规律。我们要从全局和战略的高度和广度,认清上海的责任。我们正在加快建设“四个中心”,而大凡国际大都市都是具有很高开放度的,海纳百川、服务四方,是大都市的特有景象;同时它又是生机勃勃、充满朝气的,国际大都市的活力机制,才使它成为最佳交易平台、创业乐土和人才高地。
  
  改革和开放相促相成、密不可分。开放促进改革,改革扩大开放。上海地处对外开放的前沿,离国际市场最近,得风气变幻之先,开放是上海的独特优势,也是上海之所以有今日之发展的关键动力。开放决定上海的地位和前途,开放才能促发展、促改革、促创新。当前复杂多变的国际大环境中,蕴藏和凸显着难得的开放机遇,国际金融危机背景下人民币国际化进程的加快,世界产业结构调整的加速,新一轮科技革命正在孕育的突破,都为身处“第一线”的上海带来“春江水暖鸭先知”的直感,展现了大有作为的发展契机。我们要有在全球范围内配置和集聚优质资源和生产要素的雄心壮志,要有看得清大势、识得破趋势、把得准变化、抓得住契机的眼力和机敏。
  
  上海要做创新转型、科学发展的“先行者”,必然面临着突破体制机制的瓶颈障碍的课题。因此改革的任务,在新的形势下尤为突出,只有制度创新,才能突破羁绊,才能带动和推动观念、科技和文化的创新。在改革机制体制、突破某些政策瓶颈的问题上,我们既要坚持唯物论的反映论,坚持“实践第一”、一切从实际出发的思想路线,又要克服任何一种无所作为、无可奈何的思想状况,一是“从我做起”,自己能改的赶快改,二是“积极有为”,即便事涉“顶层设计”,也绝非一筹莫展。
  
  坚持和深化改革开放,关键是要坚持“三个导向”。坚持需求导向,就是我们的改革,要适应先进生产力发展的需求和基层、群众的“三最”呼声,尤其要致力于反映和满足生产力在转型中对生产关系、上层建筑提出的内在而紧迫的要求。坚持问题导向,就是要敢于面向主要矛盾,抓得准牵一发动全局的瓶颈障碍,不掩盖矛盾,不回避问题,不得过且过,不把“时针”往后拨,采取有力措施使之迎刃而解。坚持项目导向,就是改革开放也要项目化、载体化,要集中优势兵力逐一击破,要明确责任,分解到位,要分阶段、有节点,检查验收督促,扎扎实实按时保质地推进。

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