尤为宝贵的一条经验_新闻台

　　改革开放是我们鲜明的中国特色和时代特征。“坚持把中央精神与上海实际紧密结合，不断深化改革、扩大开放并创造性地开展工作”，是市第九次党代会以来五年实践留给我们的第一条 “最宝贵的经验体会”，也是对于今后五年上海在新起点上形成新优势、实现新跨越的深刻启示。俞正声同志报告中强调的 “把深化改革开放作为创新转型的强大动力”，凸显出上海的当前之重当务之急，揭示着面向未来转型发展的重要规律和关键路径。坚持和深化改革开放，就要准确把握国家战略要求和国际大都市发展规律。中央要求上海当好全国改革开放的排头兵，这既是对上海所处前进方位的准确把握，也是对上海所具前沿优势的科学反映，既是“全国一盘棋”的国家使命，也是上海自身发展的内在规律。我们要从全局和战略的高度和广度，认清上海的责任。我们正在加快建设“四个中心”，而大凡国际大都市都是具有很高开放度的，海纳百川、服务四方，是大都市的特有景象；同时它又是生机勃勃、充满朝气的，国际大都市的活力机制，才使它成为最佳交易平台、创业乐土和人才高地。

　　改革和开放相促相成、密不可分。开放促进改革，改革扩大开放。上海地处对外开放的前沿，离国际市场最近，得风气变幻之先，开放是上海的独特优势，也是上海之所以有今日之发展的关键动力。开放决定上海的地位和前途，开放才能促发展、促改革、促创新。当前复杂多变的国际大环境中，蕴藏和凸显着难得的开放机遇，国际金融危机背景下人民币国际化进程的加快，世界产业结构调整的加速，新一轮科技革命正在孕育的突破，都为身处“第一线”的上海带来“春江水暖鸭先知”的直感，展现了大有作为的发展契机。我们要有在全球范围内配置和集聚优质资源和生产要素的雄心壮志，要有看得清大势、识得破趋势、把得准变化、抓得住契机的眼力和机敏。

　　上海要做创新转型、科学发展的“先行者”，必然面临着突破体制机制的瓶颈障碍的课题。因此改革的任务，在新的形势下尤为突出，只有制度创新，才能突破羁绊，才能带动和推动观念、科技和文化的创新。在改革机制体制、突破某些政策瓶颈的问题上，我们既要坚持唯物论的反映论，坚持“实践第一”、一切从实际出发的思想路线，又要克服任何一种无所作为、无可奈何的思想状况，一是“从我做起”，自己能改的赶快改，二是“积极有为”，即便事涉“顶层设计”，也绝非一筹莫展。

　　坚持和深化改革开放，关键是要坚持“三个导向”。坚持需求导向，就是我们的改革，要适应先进生产力发展的需求和基层、群众的“三最”呼声，尤其要致力于反映和满足生产力在转型中对生产关系、上层建筑提出的内在而紧迫的要求。坚持问题导向，就是要敢于面向主要矛盾，抓得准牵一发动全局的瓶颈障碍，不掩盖矛盾，不回避问题，不得过且过，不把“时针”往后拨，采取有力措施使之迎刃而解。坚持项目导向，就是改革开放也要项目化、载体化，要集中优势兵力逐一击破，要明确责任，分解到位，要分阶段、有节点，检查验收督促，扎扎实实按时保质地推进。