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以服务促进管理以管理改善服务
从“外地人”到“新邻居”(深化改革攻坚克难)
天津北方网讯：2011年，外地来津务工人员郑高峰拿到了期盼已久的“天津市户口准迁证”。和他一起成为“天津人”的，还有在天津市滨海新区工作的1000名优秀外来务工人员。
社会管理，说到底是对人的管理和服务。流动人口是城市的建设者之一。为让他们体面地工作、有尊严地生活，天津市积极为外来务工人员搭建“建设者之家”。在这里，银行、超市、医务室等生活设施一应俱全，并由企业承担所有居住费用，实现了对流动人口的优质化服务、人性化管理和市民化待遇。
流动人口管理，是社会管理创新工作的重要内容。随着我国城市化进程的加快，流动人口已经成为城市建设不可或缺的生力军，他们推动了经济社会发展，创造了大量财富。如何让流动人口获得和城市人口相同的服务，与本地居民和谐共融，成为各级政府的重要任务之一。
在这一工作中，“以服务促进管理、以管理改善服务”正逐渐成为共识。各地以公共服务均等化为原则，大力推进制度建设，在养老保险、医疗保险、社会保险政策上做到一视同仁，并因地制宜地考虑住房、教育等问题，帮助流动人口就业，解决他们的各种困难和问题，赢得群众赞许。
“家庭有房住、孩子有学上、就业有扶持、权益有保障、管理有创新”，这是各地流动人口管理工作的方向和行动。在城市的同一片天空下，外地人正逐渐成为本地人的“新邻居”，享受同一片阳光。本报记者白 龙
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