云南省政府法制办17日透露，2011年，云南省共收到“民告官”案件651件，其中，被告为市县级政府部门的总共有426件，占到案件数量的65%。
统计显示，去年，云南省651件“民告官”案中，被告为县级政府部门的最多，有234件，占案件总数的35.9%；被告为市级政府部门的有192件，占案件总数的29.4%。案件类型则主要集中在公安、土地、人力资源和社会保障、住建等与民众利益联系密切的部门。
“县级政府部门的职权性质多直接涉及人民群众具体利益，因此，引发行政纠纷的可能性也较大。”对县级政府部门成为被告最多的行政机构，云南省省委党校法学教研部副主任邓博说，中国有80%的法律、90%的地方性法规都是由政府部门来执行的，其中60%以上的又是由县级政府部门来执行。加上，行政管理体制改革后，一些原来省、市政府部门的职权也由县级政府部门来行使，因此，县级政府部门成了直接联系群众最多的职权机构，引发纠纷的可能性也就增大。
邓博表示，该数据也表明一些政府部门的行政管理、执法水平有待改进。政府仍需不断创新社会管理模式，化解“官民”纠纷。
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