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报告通篇没有引用一个数据“六个着力”总结过去5年成就,加深对科学发展规律性的认识
省第十一次党代会报告解读(一)
关键词:六个着力5年实践积累宝贵经验
我们着力围绕科学发展解放思想更新观念。
我们着力打好加快转型升级这场硬仗。
我们着力推进行政和社会领域关键环节改革。
我们着力创新改善民生幸福的制度措施。
我们着力探索社会主义民主法治的有效形式。
我们着力建立落实科学发展观的体制机制。
解读
概括广东过去5年取得的成就,必须放到历史的坐标里面去考量,才能理解今天广东的成就和价值。如果说,省第九次党代会以来的五年,是在传统的广东模式上注入民营经济发展的基因,那么省第十次党代会以来的五年,就是传统的广东模式注入科学发展的基因。转型难以“单兵突进”
省第十次党代会召开之前,广东经历多年的高速发展,经济增长已经开始显出疲态,同时暴露出环境污染、自然破坏、各阶层之间的差距拉大等弊病。当时,广东已经开始有所反思,广东模式是否只意味着经济高速增长,如何使广东发展模式更加符合科学发展观的要求?
省第十次党代会召开以来,广东经历了新一轮解放思想,而解放思想最核心的就是重新认识传统发展模式。广东得出一个结论:要获得经济发展的长久动力,必须依靠产业的转型升级。
但是,在推动转型升级的过程中,人们很快发现,经济转型和产业升级,需要社会转型、政府转型、市场体制机制转型、文化体制转型。从这个角度来说,转型升级很难在一个领域“单兵突进”。广东过去五年在发展模式上取得了一个共识,那就是转型升级不仅局限于经济转型升级,而是和政治、社会、文化等方面有着千丝万缕的联系。
广东作为全国改革开放的前沿地区,也率先碰到转型的挑战。广东要对传统的发展模式“动真格”,对与传统模式密切相关的行政管理体制“动真格”,对社会公平体制机制建设“动真格”。广东的转型升级不是仅仅局限于经济领域,而是政治、经济、社会、文化四位一体的综合改革。省第十次党代会以来的省委、省政府领导班子准确把握了广东发展的基本趋势,这是过去5年广东发展成就的核心体现。“腾笼换鸟”整体提升
中国共产党作为执政党的60年,可以分为前后两个30年。第一个30年,初步建立社会主义制度;第二个30年,通过改革开放建设有中国特色的社会主义。现在我们又将面临着第三个30年。如何更好地解决效率和公平问题,这应该成为党执政第三个30年的目标。省第十次党代会以来的五年,正是力图在广东探索出一条把公平和效率统一起来的发展道路,广东做了很多有益的探索。
例如,“腾笼换鸟”、“双转移”,在很大程度上是广东追求效率和公平统一的产物。“双转移”把珠三角生存空间比较狭窄的传统产业,转移到粤东西北地区。产业转移给粤东西北经济发展注入了动力,缩小了珠三角和粤东西北的差距。
南方日报记者曾妮雷辉
雷雨李强
实习生罗敏