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吉林省梅河口市坚持用创先争优活动统揽基层组织建设全局,整合资源,务实创新,推进全市党建工作的全面开展。
选优配强,打造基层组织“领头雁”队伍。重点培养农村党组织书记、社区党组织书记两支队伍。村两委换届考核中,采取组织部“考”,纪委“查”、党员村民“评”,乡镇党委“议”的方式,全面优化村书记队伍结构。全市303名村书记,35周岁以下的30人,比上届多23人;项目支书174人,占60%,比上届多69人;“一肩挑”比例由23.4%提高到74%。同时,拓宽社区党组织书记选拔渠道,从街道领导干部中选择综合素质好、擅长做社区群众工作的干部兼任社区党组织书记;从街道机关、事业站所和民选干部中选拔有培养前途,发展潜力大的干部任社区副书记主持全面工作;目前,全市16名社区党组织书记、主持工作的副书记中,10名为街道领导干部兼任,5名为本社区民选干部,1名为其他社区横向交流任职干部。
扎实运作,储备村级组织“后备军”人才。为了解决村级干部队伍后继乏人问题,采取市级考核储备、乡镇推荐储备、村级考试储备的方式,对780名初步人选进行结构化面试,最终筛选村级后备干部468名,淘汰比例达到40%,确保了村级后备干部质量。加大教育培养力度,制定全市统一的培训计划,采取理论培训、技能培训、实践锻炼相结合的方式,提高村级后备干部的综合素质。
大力推进,助力新农村建设“保障性”机制。加大村部建设力度,市财政共投入480万元,为96个无村部村每村补助5万元。全面落实村级组织运转经费,县级财政配套部分全部拨付到位,严格实行村干部基本报酬按月发放。建立村书记离任补助机制,按照每任职1年补贴150元的标准给予补助,全市共有507名离任村书记享受补助。
全面提升,加大社区党建“标准化”建设。采取统一规划、统一选址、统一设计的方式,对城市社区进行建设和改造,新建了14个社区的办公场所,使城市社区办公用房全部达到500平方米以上。加强社区和薄弱村党建工作,开展了“万名党员进社区”活动,为16个社区配备192台电脑,为48个薄弱村党支部投入700多万元,用于改善环境和加强软硬件建设。在创业帮扶方面,每年组织500名具备创业能力的社区党员参加创业培训,组织技能相近的党员和下岗失业职工结成“一帮一”就业帮扶对子,实现党员带动就业。每年组织500名具备创业能力的社区和农村党员参加创业培训,结成“一帮一”就业帮扶对子,实现党员带动就业。
强力实施,实现非公企业党建“双覆盖”工程。采取“年初组建,年中履顺隶属关系,年末授牌”三步走方式。每年三月份作为非公企业党组织“集中组建月”。今年,对符合组建条件的45户非公企业一次性组建到位。组建后,采取归口管理、属地管理相结合的方式,明确隶属关系,使之形成顺畅的党建工作体系,对新组建非公企业党组织年末开展“集中授牌仪式”,举行“七个一”赠送活动。同时,采取“内选”、“外派”等形式,配齐配强非公企业党务工作者队伍,重点介绍部队军转干部和“银色人才库”中的二线、退休领导干部到企业任职,目前,全市共有47名二线和退休的领导干部到企业任职。(尚学斌 王坤)