在疲软的外贸数据出台之后，4月份的财政数据再一次使民众对实体经济的担忧上升。

　　财政部上周五公布的4月份公共财政数据显示，4月份，全国财政收入10774亿元，比去年同月增加692亿元，增长6.9%，财政收入中的税收收入为9428亿元，同比增长2.6%。

　　《第一财经日报》采访的专家认为，若将财政收入增幅下滑归于结构性减税有些牵强，但它反映出中国经济的基本面正在放缓，应尽快出台以减税为核心的积极财政政策，以达“放水养鱼”之功效。

　　财政增幅今年新低

　　财政部表示，本月财政收入增幅继续大幅下降，尤其是税收收入增幅下降更多，主要是受经济增长趋缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响。

　　一位地方财政局长向本报记者表示，今年税收增幅的放缓与去年基数有关。去年4月，全国财政收入同比增幅为27.2%。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓昨日接受本报记者采访时表示，基数、结构性减税以及经济不景气是税收增幅大降的三个解释，但在他看来，前两个并非根本原因，关键在于经济出现了下滑。

　　从4月份的财政数据来看，能直接反映企业经营状况的两大主要税种――国内增值税和营业税增幅略好于上个月。国内增值税同比增幅从3月的5.4%上升为9.3%，营业税从7.6%上升为8.8%。

　　中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇对记者表示，这个月的财政数据虽比第一季度稍微有所回升，表现出一种企稳的迹象，但并没有出现根本性的好转，仍然让人忧心。

　　4月份宏观经济数据也印证了这一判断。4月份，规模以上工业增加值9.3%的同比实际增速比3月份增速低了2.6个百分点，原材料加工和设备制造等行业增加值回落是造成工业增加值回落的主带动因素。

　　这也意味着，中国实体经济受房地产调控政策、限制地方投资融资平台以及政策支持力度不足等多重因素影响的情况仍在持续。

　　房地产业的持续低迷对于税收的负面影响也在持续，受商品房销售额下降影响，4月份房地产营业税减少50亿元，下降15.4%。

　　但增速往往只说明了经济相对动态表征，有基期因素的影响，分析经济还需看经济实物量的变化。

　　4月份，中国的钢材日均产量达到270万吨，这远超过2011年全年和2010年下半年的钢铁日均生产量；4月份的发电量增速0.7%，也一直维持正向增长，这都显现工业基础已经在逐步企稳。

　　刘桓认为，外贸数据的不景气也值得警惕。5月10日，海关总署公布了今年前四个月的进出口数据，数据显示，4月中国出口同比增速降至4.9%，进口增速大幅降至0.3%。

　　4月进口货物增值税、消费税出现了比较少见的下降，两税共计1142亿元，同比减少27亿元，下降2.3%；关税208亿元，同比增加1亿元，增幅仅为0.5%。

　　财政部数据还显示，4月份企业所得税同比增加72亿元，增长2.5%，比上个月实际增幅的15%大幅下降。财政部表示，增幅低主要受企业实现利润同比下降和政策性减税因素的影响。

　　本报记者采访的财税专家均认为，与流转税相比，企业所得税由于其征缴方式采取按月或是按季度预缴，而且需要年末进行汇算清缴，因此目前数据并不能直接反映经济走势。