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纠纷提前化解,当事人高兴。“莒县法院的做法太好了,谢谢你们!老百姓欢迎这样的法官。”3月29日,一名网名为“红脸可乐”的网友在《莒州论坛》上发了一封感谢帖。原来,“红脸可乐”的哥哥因为300元土地承包问题和村民发生纠纷,哥哥到县法院立案庭准备立案打官司。立案庭的接待法官了解情况后,当场打电话把情况通知该村的村“桩”和另一方当事人。在村“桩”和法官的共同努力下,双方达成了和解协议,消除了怨气,节约了诉讼费用和时间。
基层组织社会治理能力提高,干部高兴。“‘打桩结网、防线再造’工程提升了村级组织的社会治理能力,促进了农村的长治久安。”日照市人大代表、棋山镇党委书记卢绪波对工程高度赞赏。
通过法庭的帮扶,全县各村村委会成员普遍掌握了与农村工作相关的法律法规,对村里的邻里纠纷,司法联络员都能做到依法调解,村民有事也愿意找村委会处理,村委会的威信越来越高。
“‘打桩结网、防线再造’工程符合中央提出的‘基层组织建设年’的要求,实现了依法治村、治镇、治县的多重政治、社会、法律效果的有机统一。”莒县县委常委、政法委书记匡立福说。
诉讼案件下降,法官高兴。3月底,莒县法院负责司法统计的干警发现,第一季度,10处人民法庭的民事收案数量同比去年下降20.8%。
而这之前,莒县法院的案件数量近几年一直呈上升趋势,每年平均递增15%左右。2011年该院收案已达10353件,案多人少的矛盾日益突出,法官逐渐沦为“办案机器”。
随着“打桩结网、防线再造”工程的深入实施,案件数量开始下降。一些法官能够拿出更多的精力多做调解工作,群众满意度逐步提高。另一方面,法官抽出时间加强业务学习,10处人民法庭每月轮流开展“司法论坛”,提升业务水平和办案能力。
司法作风转变促进社会和谐,各方都高兴。在“打桩结网、防线再造”工程中,法庭干警“送法上门”、“帮扶到村”,赢得了群众信赖,提升了司法公信力。“‘打桩结网、防线再造’打基础、利长远,通过对村委班子的帮扶,将会出现更多的‘无讼社区’、‘无讼村庄’。”全国人大代表、全国劳动模范、陵阳镇陵阳街村党支部书记马先富在视察莒县法院时这样说。
向纵深推进效果持续扩大
法院要减案,而司法局却希望多办人民调解案件,“诉前调解、就地化解”成为“两家”的默契。莒县司法局适时而动,打出了“你有矛盾纠纷,我来免费调解”的服务承诺,大量小微纠纷就地化解,大大减轻了法院的诉讼压力;法庭与乡镇人民调解委员会、司法所相互配合,互动协作,调解能力大幅提升,“大调解”良好格局逐步形成。
在深入农村“打桩结网”的基础上,莒县法院扩大战果,把“桩”打到县域经济里。近期,他们又选择了全县100个重点企业,组织干警利用半年的时间,登门走访建“桩”结网,建立司法联络员队伍,帮助企业规范管理,规避风险。
“打桩结网、防线再造”工程给案多人少的莒县法院解了困。该院审时度势,提出从数量型向质量型转变的审判管理目标,他们希望从此飞得更高更远。