"制度加科技"是反腐利器_新闻台

　　为确保权力运行大小有界、公开透明、网上留痕、全程受控，上海市推进“制度加科技”防治腐败。在促进权力的公开透明运行方面，开展行政审批清理工作，推进目录管理、业务手册、办事指南、网上审批、数据共享、电子监察“六位一体”的行政审批标准化建设。（5月11日《解放日报》）

　　“制度加科技”反腐倡廉，有本标兼治之效。无论是廉政还是勤政，都有一个“三不原则”：“不想为、不敢为、不能为”。“不想为”重在自律，“不敢为”、“不能为”重在他律，其中尤以“不能为”更重要，也就是运用管理学、组织学、心理学等现代科学方法和信息网络等现代科技手段推动反腐倡廉工作，构筑刚性保障，可以极大地节省时间、人力等成本，使廉政、勤政变为不能不廉、不能不勤，变为不廉不行、不勤不行。上海“制度加科技”反腐倡廉，有很多成功的实践。

　　比如用电子监察系统“盯”行政审批时限，就是一个生动的例子。为了一个项目或一件事情，申请人不得不来回奔波，其手续之繁琐、其程序之复杂，非“跑”过审批者难知其中滋味。“不到时限办不完、过了时限没人管”，是“跑审批”最头疼的事。而如果再碰上了衙门作风、官僚主义，遇到推诿塞责、拖拉扯皮，那么这个“跑审批”就更是不知何处是尽头了。建立了行政审批电子监察系统，对各部门规定的审批办结时限进行监督，对群众个人或企业已经申请，且即将到期的未批事项，系统会对承办的部门、人员进行提醒；而电子监察系统一旦发现有审批超时的情况，所涉及的部门、人员又无正当理由，就将被监察部门问责。电子监察系统对“官衙”作风实行强制矫正，变“人工督办”为“电脑操控”，对不作为、乱作为釜底抽了薪。

　　科技反腐，是新形势下解决腐败问题的必然选择，是推进反腐倡廉建设科学化的重要抓手。党中央强调用“制度加科技”来预防腐败，强调“以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法”，就是为了从宏观上解决腐败问题。“制度加科技”反腐倡廉，为完善权力配置、规范权力运行、防止权力滥用提供了有效实现方式。权力透明化和格式化运行，使抽象的权力变得“可视”、“可控”、“可查”、“可纠”，大大压缩“暗箱操作”和权力滥用、私用的空间。

　　反腐无穷期，要进一步拓展科技手段的运用范围，实现权力运行各个环节的全方位覆盖。用电子软件把能够规范和公开的权力及运行程序都设计进去、固化下来，在发现案件线索、查处腐败案件方面，最大限度地发挥网络信息共享、电子留痕的作用，提高监督和办案效率，强化制度执行力，使反腐败工作整体跃升到一个新的水平。