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美联储此举具有里程碑的意义，意味着其对中国银行监管体系的认可，也是对中资行的资本背景、甚至是意识形态的认可
美国当地时间5月9日，美联储批准了三家中国国有商业银行在美国拓展业务的申请，即工行收购东亚银行美国子公司80%的控股权，以及农行和中行在当地开设分行。其中，工行收购东亚银行美国子公司的申请尤其受到关注，因为申请的通过意味着中国的银行可以在美国当地开展零售银行业务。
不少市场分析人士都认为，美联储此举具有里程碑的意义，意味着其对中国银行监管体系的认可。根据美国法律规定，美联储在批准海外银行收购美国国内银行前，必须确认相关海外银行在本国国内受到充分的监督。
不过，上海财经大学金融工程研究中心副主任奚君羊在接受《国际金融报》记者采访时表示：“美联储在对工行的收购申请‘冷冻’一年多以后终于放行，更大程度上应该与前不久刚结束的中美战略与经济对话有关，可以被视为是这一对话的成果之一。”
“之前，美联储之所以不批中国大型国有商业银行收购美国当地银行的申请，最主要的考虑因素绝非中国银行监管体系的问题，两国在银行监管方面的差异始终是存在的；更重要的考虑是中资行的资本背景，甚至是意识形态等方面的内容。”奚君羊进一步指出。
奚君羊表示，“既然美联储批准了首例收购，那么的确意味着以后类似的案例就很难再找到理由来拒绝了，因此很可能会有更多的中资金融机构在美国进行收购。”
《国际金融报》 (2012-05-11 第01版)
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