罗建勇：贵港“承诺联评”把主动权交给群众_新闻台

　　中国共产党新闻网北京5月10日电（记者景玥）今天上午，由中央创先争优活动领导小组办公室指导、人民网·中国共产党新闻网和辽宁党刊集团《党建文汇》杂志社共同主办的“创先争优主题案例征集座谈会暨颁奖活动”在人民日报社报告厅隆重召开。广西贵港市委组织部部务委员、远程办主任罗建勇作为获奖代表在会上作典型经验交流。

　　以下是发言全文：

　　尊敬的各位领导、同志们：大家好！我叫罗建勇，受广西贵港市创先争优活动领导小组委托，向大家汇报贵港市开展“承诺联评”活动，探索建立创先争优动力机制的有关情况。

　　2010年中央部署开展创先争优活动后，贵港市按照中央提出的“建立公开承诺、上评下议的动力机制”的要求，在认真总结我市“承诺摘星”活动有效做法的基础上，开展了以“公开承诺，互动联评”为主要内容的创先争优“承诺联评”主题活动，实现了党组织和党员大规模公开承诺与领导干部联动点评、群众评议的有机结合，形成了“十万党员大承诺，百万群众大评议，千名书记大点评”的生动局面，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，创先争优的动力得到了有效激发。人民网、新华网、《广西日报》等媒体高度关注并进行了深度报道，广西创先争优活动领导小组印发文件全面推广。我们的主要做法是：

　　(一)承诺联审保质量。我们把主动权交给群众，通过发放“承诺需求卡”，了解群众所需所盼，提出承诺，交由党员群众、下级组织和上级组织进行联审。对不实、不真等承诺事项，督促修改完善。通过联审，形成上下互融互促的承诺体系，集中了民意，传递了压力，生成了动力。

　　(二)多方联动促落实。我们主要采取三项履行承诺的措施。一是销号履诺。实行“台帐制”动态管理，对承诺建档立卡，承诺一件、备案一件，兑现一件、销号一件。二是组团履诺。对涉及面广、工作量大的承诺项目，党组织、党员组成“履诺团队”，共同办理。三是监督履诺。通过领导点评、组织督查、社会监督、媒体通报，形成全方位、多层次的监督网络。

　　(三)互动联评比先进。我们对承诺的履行进行互动联评，即群众评党员、党员评组织，党群联评；上级评下级、下级评上级，上下联评。联评结果向社会公开，与评优表彰、绩效考核结合。对要整改的事项纳入下次公开承诺的内容，限期整改。

　　贵港市“承诺联评”活动的开展，有效构建了“党员行不行，群众评一评；组织强不强，群众量一量”的创先争优动力机制，取得了明显成效。一是激发了各级党组织和广大党员干事创业的活力。二是群众得到了更多实惠，满意度显著提升，在2010年和2011年全市基层党组织的满意度年度总评中，群众满意率均达96%以上。三是加强了基层党组织。四是扩大了党内基层民主，推动了党务公开，落实了党员的知情权、参与权、表达权和监督权。五是带动了全市8200多个工青妇组织、5300多个村民小组和15万多名群众骨干参与创先争优活动，形成了全民创先进、争优秀的喜人局面。我的汇报完毕，谢谢。