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人民网北京5月9日电(记者 朱瑶)今天下午,中国银监会银行二部副巡视员张金萍做客网络访谈,与广大网友交流金融扶持小微企业等相关问题。
目前我国中小微企业发展比较迅猛,已经有1100多万户。提供了80%以上的就业岗位,最终产品和服务占国内生产总值的60%以上,上缴税收占全国企业50%以上。尽管小微企业发展比较快,但是他们的转型升级比较困难,面临着成本高、技术低,尤其融资难等问题。为什么小微企业融资这么难,这是什么原因导致的?
张金萍说,银监会对这个问题也一直在研究和探讨。小微企业在我们国家经济社会中具有特殊的重要地位,对增加就业、活跃市场、改善民生、促进经济结构发挥了不可替代的作用。党中央国务院高度重视,近几年来连续发布了多项法规政策,包括上个月26号发布了国发2012年14号文,《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。在这个《意见》中又从财税支持、融资服务、技术创新和结构调整等方面对如何支持小微企业提出了明确的要求。银监会近几年来也是对小微企业这项金融服务工作非常重视,从信贷的制度建设方面包括文化建设等,从规模、利率风险定价机制、培训、信息对称等等方面要让银行对自己的信贷文化进行革新。
去年以来,银监会又从差异化监管政策上出台了相关的政策,包括鼓励银行业把机构向下延伸,服务到社区,服务到小微企业,往县域发展。从存贷比上,支持小微企业的发展也有量上的考核。还有在资本金的管理等等方面,出台了一些差异化的监管政策。这些政策的出台,到现在积极效果已经初步显现。 张金萍表示, 小微企业的融资难也是一个世界性的难题,我国小微企业融资难的原因主要有以下几个方面:
一是小企业自身的原因。有的小企业的产品投向跟国家的产业政策不相符合,和鼓励节能减排等等不是很相符合。
二是生产出来的适销对路产品不够符合市场需求。
三是信息的透明度和帐务财务报表的管理跟银行有时对接不上。银监会也鼓励商业银行进行自己信贷政策制度的变革,不单纯依赖企业的财务报表,要去贴近它,去看实实在在的水表、电表,跟踪客户来解决。这是小企业本身自己的问题。
从外部环境来说,我们国家一些法律法规还有待于进一步的完善。比如国外对小企业有一个小企业法,有各个方面法律法规的保护制度,我们国家现在也在逐步的完善。
小企业不能光靠银行贷款,同时也需要财税政策的支持。随着金融银行改革的深化和发展,应该提升我们的服务能力,包括从战略定位上,从自己的服务意识和信贷文化上,应有根本性的转变,都有待于进一步的提高。
另外,风险分担机制尚不完备,对小微企业信贷的融资担保能力不足。资本市场、货币市场对小微企业的开放不够,小微企业过度依赖银行间接融资,债券、基金、信托、股票等其他融资渠道市场规模较小。