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本报记者刘兴元
“通过3年多的改革,金昌市公立医院的公益性日益彰显,患者医疗费用大幅下降,群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。”近日,金昌市卫生局局长岳超在谈到公立医院改革时对记者说。
金昌市自2009年被确定为全省公立医院改革试点市以来,先后制定出台了《公立医院改革试点财政补偿暂行办法》《公立医院绩效工资实施方案》《公立医院重点学科建设和人才培养(引进)奖励试行办法》等30多个政策性规定。去年市政府对市属公立医院的投入超过3200万元,较上年增加700万元,设立了700万元基建和设备购置基金、300万元重点学科建设和人才培养基金、1300万元政策性亏损补贴,确保改革顺利推进。
岳超向记者介绍,全市公立医院实行了医药分开,在公立医院优先配备和使用基本药物,并全部实行了零差率销售,差价额全部由政府按照中草药25%、其他药品16%的标准补助。从今年开始,又在个别公立医院试行全部药品零差率销售制度,待取得经验后,在所有政府举办的医疗机构全面推行全部药品零差率销售制度。
金昌市在公立医院改革中,加大考核奖励力度,积极探索分配制度改革,根据专业技术、管理、工勤岗位不同,实行分类考核,发放绩效工资。职工绩效工资分配注重向临床一线岗位、高风险岗位和优秀人才倾斜,合理拉开收入差距,一岗一薪,岗变薪变,充分调动了医务人员的工作积极性。
金昌市对公立医院的省级重点学科带头人每年一次性奖励1万元;达到市级重点学科的带头人每年一次性奖励5000元。对在职职工取得研究生及以上学历毕业回原单位工作者,市卫生局按研究生每月500元、博士生每月1000元下拨工作津贴,并报销学习期间的所有学费;对市属公立医院派出进修的专业人员学习费用,全部由政府财政拨款解决。
金昌市各公立医院不断完善服务机制,积极开展优质服务。推行同级医疗机构之间医学影像和检验检查结果互认制度;公开医疗服务信息,开展便民服务和双休日、节假日门诊;全面推行优质护理服务,开展24小时无缝隙全程护理。目前,市属3家公立医院的床位使用率达到100%,门诊人次和住院人次大幅增长,患者平均住院费用和门诊费用均低于全省平均水平。