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建设中国特色有活力的福利社会

发布时间:2012年05月09日 01:12 | 进入复兴论坛 | 来源:东南网-福建日报 | 手机看视频


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  《光明日报》4月10日发表韩克庆的题为《福利社会论要》的文章:中国社会福利制度建设要从中国社会的基本国情出发,以社会问题为导向,以促进公平正义为目标,最终建设一个具有中国特色的有活力的福利社会。

  在社会福利研究领域,国内学术界最近提出了“福利社会”这一概念,主张在政府主导下,建构适度普惠型的社会福利。所谓普惠型的社会福利,就是国家主导的普遍的、惠及社会全体成员的福利制度安排,至少是一种结果平等的、保证在市场经济下贫富差距不那么大、保证中下贫困者的基本生活需求得到满足的制度设计。但怎样才算适度?“适度”涉及到中国的基本国情问题。中国现阶段的社会结构还是城乡二元板块,基本国情还是一个发展中国家。我们在建设一个福利社会的同时,不能不强调经济发展,因为经济发展是实现个人福利满足的最好途径。另外,我们国家社会福利体系的构建还处在建设中,新的适应社会主义市场经济的福利制度的基本框架已经看到。

  所谓有活力的福利社会的基本内涵至少包括以下几方面的内容:一是经济发展是基础。中国的经济发展一直到现在甚至以后多少年,应该是整个民族国家发展的主体动力因素,不能因片面强调福利而滞缓了经济增长。二是公平的分配机制。这种公平的分配机制是多方面的,既包括劳动者收入报酬获取的公平,也包括个人和家庭财富、财产分配的公平,还包括在社会资源的获取方式上获得机会平等和公正。三是主体多元性。对于福利社会本身来讲,还要强调国家、市场、家庭共同对于个体福利的获取和满足的作用。政府也好,市场也好,家庭也好,都是充满活力和能动性的福利供给的主体。

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