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佛山日报讯 记者管俊 特约记者伍新宇通讯员基石报道:以政经分离探路农村综合改革后,南海再当村(居)基层党建探索者。南海区委日前讨论通过了两份加强创新基层党建的文件,全面创新基层党组织建设。
这两份文件分别是《南海区委关于新时期加强和创新村(居)基层党组织建设的决定》和《关于优化村(居)党组织设置的实施意见》。根据文件,南海将基层党组织建设深入推进至经联社、经济社,进一步强化党组织在基层的领导核心地位。
根据村(居)组织优化计划,南海一方面将党员人数100人以上、条件成熟的村(居)党组织升格为党委,另一方面,在全区村(居)经联社建立党支部,隶属村(居)党组织领导,而党员人数3人以上、条件成熟的经济社也将建立党支部,将党组织建设进一步向下延伸。其中经联社、经济社党组织将纳入“两新”组织党组织的管理范畴。
南海现有200多个经联社、1800多个经济社,这一举措旨在加强党组织对集体经济的领导、监督和服务。除此之外,还将探索分类、分行业设置党支部(党小组)的新形式,构建区域化党建新格局。
除组织优化外,两份文件提出的“六大计划”也包括了党员服务行动、“百千万”培训等内容,均围绕基层党建的优化、强化来展开,并以创建领导、管理、服务、监督和自身能力强的基层党组织为目标,探索基层党建的新模式。
面对社会转型时期日趋突出的社会管理问题,南海此前已经深入开展农村综合改革,并将社会管理创新的落脚点放在村居基层。但作为创新基层管理的核心的党组织建设,目前仍面临诸多挑战:如基层党组织管理架构有待优化,当组织干部面对村民自治和民主诉求的思想观念、工作方式不适应,发展党员把关不严导致出现“家族支部”不良现象,党员服务平台缺失等问题。
市委常委、南海区委书记邓伟根也多次表示,村居“政经分离”是要逐步明晰基层党组织、自治组织、经济组织、社会组织的职能,但分离不等于不管,而是要通过基层党建的加强和创新,发挥党的领导、监督和服务作用,巩固执政基础。
今年上半年,南海将以镇街为单位,针对加强和创新村(居)基层党建进行试点,并完善相关实施细则,7月在全区铺开。
六大计划创建
“五强”党组织
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相关报道见A02版
相关链接
南海优化党组织建设六大计划
1、村(居)组织优化计划
2、大学生村(居)官成长计划
3、村(居)干部队伍活化计划
4、党员服务行动计划
5、党员形象提升计划
6、“百千万”培训计划