公车改革别再对民间智慧视而不见_新闻台

　　“要对公车私用行为实行‘零容忍’，发现一起处理一起，重拳出击、多措并举，切实管住、管好公务用车”。近日，中央公务用车问题专项治理工作领导小组成员尚晓汀，在西安的一个会议上作出上述表示。（4月28日《京华时报》）

　　领导有此决心，公车改革问题应该不至于“只闻楼梯响不见人下来”罢。先来算一笔账，官方数据说，自2011年4月以来展开专项治理工作以来，截至2012年3月底这一年间，全国党政机关共清理出违规公务用车19.96万辆，目前已纠正处理4.6万辆。民革中央2010年一份基于严肃调查的公车改革提案显示，一辆公务车每年的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。按6万元/车/年的底数计算，这一年里面违规用车的支出不少于120亿元。尽管专项清理中被纠正的违规用车只有将近1/4，它挽回的财政损失仍是相当可观的。

　　然而，公车治理不应该只是等待这类随机性的突击清查，还须建立稳定的长效机制。2011年的政府工作报告已经指出，要规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革，车辆购置及运行费等支出原则上要零增长。从措词来看，零增长和零容忍就是中央下定改革决心的首要表征。具体到操作层面上，相关部门应该尽快排查摸底，统计出全国的公车数量，并重新审核公车的使用，就个中详情向社会公开，接受舆论的监督。类似四川达县计生局这样晾着公车等着报废的情况，不能再发生了。

　　近年一些地方自行摸索的公车改革已经初见成效。比如惠州，压缩机关车辆，取消干部专车和非警务用车，按职级不同每人每月发放公务交通费，公车经费开支下降22%，市直机关公车由600多辆减至200多辆。同时给公务用车安装GPS卫星定位系统，与纪检监察部门实行在线监控，一经发现公务车辆偏离公务路线的，系统立刻发出警报，自动停油，监控中心将给车上人员打去电话要求解释。杭州与温州的车改模式大同小异，效果都很明显。然而，基层的有益探索还有待真正被高层吸纳，以最终形成自上而下的治理机制。

　　在民间，对公车的监督已经有公民记者身体力行。6年来，广州的区伯以一己之力不倦地监督公车私用，然而今年他在拍照时屡屡被打。为什么公车私用还敢如此嚣张？原因还在于相关部门的查处力度太小，其威慑力还不如区伯的一张照片。区伯侠义凛然固然可佩，然而这种监督模式治安成本太高，并不值得提倡。

　　不久前山东聊城东昌府区法院副院长赵耀彤撰文建议，在所有公车车门上喷上门徽，比如“××省××市××局”，彻底把公车私用暴晒在阳光之下，这堪称一步将死的妙棋。公车私用者不怕公然私用，怕得是被人知道“你是哪个单位的”？给公车打上单位的牌子，既不需要公民记者以血肉之躯去碰公车这块硬石头，又能顺利曝光违规的单位，如此上佳之策，主事公车改革的领导真不应该对此视而不见。

　　作者：黄陈锋