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近日，北京市住建委公布了《北京市商品房预售资金监督管理办法》的征求意见稿，其中明确，商品房的预售款，开发商禁止直接收取，全部购房款都要存入专用账户。开发商按照工程进度各节点，按比例提取工程建设款。
与之前的暂行办法相比，新规明确，经适房不再适用资金监管。开发商提取工程建设款的节点也有所增加。
经适房未列入资金监管
其实在2010年10月，北京出台了商品房预售资金监督管理的暂行办法，开始对开发商的预售资金进行监管。市住建委相关负责人表示，此次将出台的正式办法，是对《暂行办法》实施一年后的正常完善。“暂行办法运行过程中，根据实际实施情况，我们听取了购房人、开发商、监管银行等相关各方的意见，并根据这些意见进行完善。”
此前暂行办法中，商品房和经适房都适用资金监管的制度。此次的征求意见稿中，经适房已不再列入。
北京市房协秘书长陈志表示，经适房与商品房不同，本身售价便宜，预售资金就少，且经适房要经过摇号后才能售房，因此前期大量建设资金都是开发商来垫付的，因此如再实施资金监管，也不利于经适房的建设。
“而且，资金监管的目的，是防止开发商挪用建设资金，去开发其他项目，以及烂尾等情况。而这与保障房也是无关的。”陈志说。
违规开发商将全市受限
在资金监管制度下，商品房预售时，购房人的购房款将直接存入专用账户，开发商不得直接收存。
对于购房定金，这次的征求意见稿也进行了细化和明确，开发商收存的定金，要在网签后两个工作日内存入专用账户。同时，购房申请住房贷款，银行也将把贷款直接发放至专用账户。
此外，征求意见稿还增加了对开发商违反资金监管的处罚。开发商如果未按规定收存或使用预售资金，情节严重的，将限制该开发商在北京所有开发项目的商品房预售。
增加提款节点并非放松调控
业内人士认为，在目前开发商资金链紧张的情况下，增加可提取的节点，可缓解开发商的资金压力。
对此，陈志表示，这与放松调控没有任何关系。“这是对于暂行期间一些不合理的内容进行完善。目前的这些环节下，开发商提取项目建设的资金有不畅的情况。政府重点监管的是开发商用于项目建设的资金，如果不让他们用好建设的钱，尽量发挥资金效能，房地产开发的风险就仍未解除。”
■马力/文
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