近日有媒体报道，陕西宜川县民政局为了提高县社会福利服务中心养老院、以及下属事业单位十里坪敬老院的入住率，给各乡镇的民政站下了硬任务，强迫部分五保户老人入住敬老院，不入住就取消“五保”资格。有乡镇干部称，宜川民政局领导曾要求必须按期完成入住率指标，否则“民政站长就别干了”。(4月25日《华商报》)

　　必须承认，“老龄化”已经成为继“用工荒”之后我国面临的又一个人口难题。专家预计，到2020年，全国老年人口将达2.4亿，占总人口的17.17%。但与此同时，全国各类养老机构的养老床位却只有315万张，床位数占老人总数比例仅为1.77%，既低于发达国家5%至7%的比例，也低于一些发展中国家2%至3%的水平，以至于会出现“老人住敬老院，排队至少得等10年”的情况。从这个角度上讲，各地根据自身实际新建或扩建一批敬老院，为有需求的老人，特别是“五保”困难老人提供养老场所确有必要，也是政府的职责所在。

　　然而我们看到，由于缺乏民主的决策机制和有效的权力制约，这类好事往往被办成“窝心事”，民生工程最终沦为政绩工程。以宜川民政局强迫老人入住敬老院一事为例，既然当地多数老人并不倾向过集体生活，敬老院入住率低，那么当初这些养老机构又是怎么通过调研、规划而建设起来的呢?至于给下级民政站下达入住率指标、“不进敬老院就取消五保资格”等做法，更是严重违反《老年人权益保护法》有关“老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须按时足额支付养老金，不得无故拖欠，不得挪用”的规定。难怪有网友质疑，这究竟是敬老院还是“进牢院”啊?

　　人常言：“树挪死、人挪活”，但事实上，具体到老年人这一特殊群体，轻率而强制性的“挪窝”同样存在较大风险。毕竟，相对与年轻人，老年人对于就有生活环境的依赖性更强，适应新环境的能力更弱。根据中国老龄科学研究中心的一项调研结果显示，老年人“挪窝”之后，由于孤独寂寞感增强，健康状态下降，与原居住地相比，死亡率有增高趋势。在研究人员回访的20位去世老人中，有6位在去世前3年内搬迁过住所。可以说，这也是政府鼓励居家养老的另一重考虑。

　　当然，无论是居家养老还是社会养老，都只是手段，真正目的在于实现老年人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”。而宜川民政局强迫老人入住敬老院的做法无疑与此初衷背道而驰。如何杜绝此类现象的再次发生?笔者以为，唯一的办法就是加大对于相关责任官员的问责力度，防止老人沦为塑造官员政绩的“临时演员”。