长城网张家口4月25日电(李宏 通讯员高景山 张润海)怀安县把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,大力实施城乡低保扩面、就业培训、公共文化服务等工程,切实为民办实事、办好事，真正把民生工程做到群众的“心坎上”。据了解，2011年,怀安县用于解决民生问题的资金达4.92亿元,同比增长10.4%,民生工作取得了显著成效。

　　社会保障提升“幸福指数”。怀安县不断加快建立覆盖城乡的新型社会救助体系,构筑起了一道老有所养、病有所医、贫有所济、困有所帮的安全网,使人民群众的“幸福指数”不断提高。去年以来，完成财政扶贫投资960万元，累计发放周转资金2490多万元，助3000多农民创业致富。发放各类社保资金1.1亿元，让20多万群众受益于新农合、新农保等社保政策，其中，农村低保人数扩展到24897人，城镇低保对象4224人。先后为3.4万名农村老人发放了新型农村社会养老保险金，为16.3万名参加新型农村合作医疗的农民进行了补偿。

　　政府服务架起就业“金桥”。怀安县积极推进扩大就业政策，探索对低保、农村零就业家庭劳动力和被征地农民进行免费培训、免费职介。开展“春风行动”、“再就业援助月”等活动，多渠道启动农民创业培训和劳动力转移就业培训。2011年城镇新增就业1410人，下岗失业人员再就业462人。不断完善配套政策、加强技能培训、创建劳务基地,全县劳务输转工作呈现出规模持续扩大、结构明显优化、渠道不断拓宽的良好态势。去年以来，全县输转城乡富余劳动力11.2万人,实现劳务收入14亿元,劳务收入占到了农民人均纯收入的60%以上。

　　公共文化服务提高群众“文化福利”。为更好地满足群众文化需求，怀安县以打造“文化名县”为契机，逐步建立起设施齐全，功能完备，覆盖县、乡、村的公共文化服务网络。目前，全县建成11个乡镇文化站、50个农家书屋，成立了32个庄户剧团及各类艺术表演团体，拥有各种文化娱乐场所22个、艺术表演场所21个，惠民文化不仅提高了群众素质，也让群众在各类文化活动中找到了乐趣。

　　关键词：怀安县,保障,民生