盐田信访部门与非政府组织联动_新闻台

　　深圳特区报讯（记者谭大跃通讯员李利武）整合社会资源，建立长效联动机制，让非政府组织参与解决信访群众“信访外”诉求，这是盐田区创新社会管理的一大新举措。日前，盐田区信访部门与市慈善会等16家非政府组织签署了合作意向书。

　　随着公民意识、维权意识逐步增强，维权活动呈多发态势，群众大量诉求相对集中或者首先通过信访部门表达、求决。其中，部分诉求属于“信访外”诉求，如精神健康、家庭纠纷、邻里纠纷、老弱病残关爱等。但由于这部分诉求党委和政府职能无法覆盖，不在《信访条例》规定受理范围，信访部门难以立案办理。

　　为妥善解决这些问题，近年来，盐田区信访局积极探索机制体制创新，率先尝试引进社工小组、妇联“阳光心灵工作室”心理咨询师等社会组织进驻区信访大厅，取得了较好效果。但是由于没有建立长效机制，以及力量单薄、覆盖范围小等条件所限，还不能满足现实需求。为此，盐田区进一步创新建立信访部门与非政府组织联动机制，引入部分有影响力、有公信力的非政府组织在区信访大厅设点，直接为辖区群众提供公益服务；制定资源信息手册，收集相关非政府组织服务信息，如社工服务、义工服务、基金救助、心理咨询、反家暴庇护中心、老人协会等，将信息汇编成册，分发至全区信访接待场所为群众提供信息查询服务。另外，在处理特大集体访或危机事件时，协调非政府组织共同参与服务，作为第三方见证现场情况，为特殊人员（老年人、妇女、孩子）和情绪失当者进行心理干预，引导当事人保持合理情绪，维护现场秩序。

　　联动机制还将实行个案跟踪管理，为带有“信访外”诉求的残障人士、精神病患者和家暴、虐老等问题的来访者建立档案，进行个案跟踪管理，寻找社会资源对接其“信访外”诉求，促进案结事了；针对重访、缠访、闹访等疑难个案，提供社工个案跟踪和家访服务，及时沟通信息，推动上访诉求解决，促进息诉罢访；对涉及丧亲、致残的信访群众及其家属，提供心理辅导服务，疏导对抗情绪。