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徐安:把信访群众诉求不当一回事的现象越来越少了

发布时间:2011年03月12日 20:59 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台

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专题:2011年全国两会

  中国网络电视台消息:3月12日20时,十一届全国人大四次会议新闻中心联合11家网站举行第6场网络访谈,访谈的主题为“依法保障民生、公正廉洁执法”的网络访谈。全国人大代表贾春梅、徐安、邓川结合听取和审议最高人民检察院工作报告,与网民进行在线交流。

  光明网:我是光明日报和光明网的记者,提问徐安代表,光明网有几十位网友力挺您“不要简单称上访者是刁民”的言论,但是现在还有一些地方官员不把上访群众当回事,遇到不作为的官员该怎么办?检察机关如何有效解决群众的司法诉求,化解社会矛盾?

  徐安:谢谢光明网的提问,刚才实际上提了两个问题,一个是对待上访的群众应该怎么办,如果有些官员不作为怎么办。实际上,现在对信访工作,从中央到地方越来越重视,把信访群众的诉求不当一回事的现象是越来越少了,当然也不是没有。从我们检察机关来讲,特别是江苏检察机关,高度重视信访工作,特别是在检察机关内部建立信访工作的责任制,谁管辖哪个地方,哪个地方出现涉检信访问题,就由那个地方的检察院来负责。我们实行首办责任制,我们还实行定期考核检查督办制度,促进信访问题能够及时解决。特别是我们强调要把初信初访工作做好,就是群众最初的一些诉求能够首先在基层得到接访,能够得到化解。对这样做得好的给予表扬,但是对于不负责任,办事拖拉,推诿扯皮造成的重信重访和越级上访,我们进行通报批评,造成后果的,还要追究责任。所以现在层层建立了责任制,责任考核和责任追究进一步健全,应该说整个江苏检察系统信访工作的形势还是好的。

  信访上升多的,是群众的举报,向检察机关反映贪污贿赂问题、职务犯罪问题的情况多了,投诉检察人员执法不规范、不文明、不严格的信访问题少了,像去年跟前年相比,就下降了10.4%,这一类信访就少了。举报的,就上升了。我觉得这是个好现象。

  第二个问题,你谈到的是检察机关怎么样去化解社会矛盾,正确对待群众的诉求。我想首先还是立足检察职能,积极强化法律监督,加大执法办案的力度,让人民群众感受到公平正义就在身边,通过检察机关的努力,他们的权益能够得到保证。特别是针对群众反映强烈的贪污贿赂和渎职侵权问题,加大办案力度。我们这两年每年办理职务犯罪,从规模上保持了和江苏整个发展相适应,同时加大对大案要案,涉及民生民利案件的办理,使人民群众感觉到对贪污腐败问题,检察机关是一种毫不含糊、坚决查处的态度。同时,我们在查办当中,也要加强预防工作,加强宣传教育,努力遏制贪污贿赂、渎职侵权现象的发生。还有,加强诉讼监督工作,刚才邓川代表也谈到了四川检察机关这方面的情况,我们也是一样,敢于监督、善于监督,在这方面做了很多努力。

  第三,我们检察机关在办案当中树立执法办案是业绩、化解矛盾也是业绩的理念,全面实行检调对接机制。江苏三级检察院都有专门检调对接工作办理机制,对轻微刑事案件,引入社会大调解机制,我们去年化解了交通肇事、邻里纠纷、家庭矛盾引发的轻微刑事案件2300多起。我们对民事申诉的案件也进行积极息诉和解,和社会调解组织结合起来,去年化解了1400多件。

  第四,我们对涉检信访积案也高度重视,去年我们排查出了130多件多年形成的涉检信访积案,由各级检察院分别建立检察长责任制,层层开展信访化解工作,找当事人谈,和当地政府有关部门共同做工作。经过将近一年的努力,到现在,137件信访积案已经化解了135件,有一些是多年积怨,矛盾很深,但是我们实事求是对待,属于检察机关过去办案中有错误、有瑕疵的,我们诚恳地承认错误,依法保障当事人权益。也有一些属于法理之外,但是属于情理之中的事情,我们给予人文关怀,比如说特困刑事被害人,我们进行积极救助,也得到了他们的谅解、理解,有利于社会和谐稳定,我们在这方面做了很多工作。