江苏淮安构建大学生党员发展质量保证体系_新闻台

　　●调整学生党员在全市党员队伍的占比结构

　　●每年集中组织2次大学生党员政治理论素质调查测试

　　●用积分手段对学生党员进行动态管理

　　针对当前大学生党员发展工作中存在的重数量轻质量、重发展轻教育、重需求轻管理、重成绩轻实践等现象，近年来，江苏省淮安市大力实施大学生新党员质量提升工程，严把“入口”，管住“楼梯口”，疏通“出口”，构建了一套较为完备的党员发展质量保证体系。

　　该市针对高校制定严控发展数量、压缩学生党员计划相关措施，调整学生党员在全市党员队伍的占比结构，有效避免了高校突击发展党员现象。每年底根据各高校上报的申请入党人数、入党积子数和发展对象数，参照上年度党员发展情况，分析高校发展规模状况，合理确定新一年发展指标。年终考核时，对当年发展党员数量和结构比例不符合要求的按比例扣分，情节严重的通报批评。目前，全市5所高校共有学生党员4458人，占大学生总数的6.85%，每年发展大学生新党员数占地方发展总数的45%左右。

　　为增强各高校发展党员工作的责任意识，促使高校主动加强党员教育培训，该市每年集中组织开展2次高校大学生新党员政治理论素质调查测试活动。测试人选采取高校自荐、随机抽取相结合的方式确定，测试内容主要涉及党章、党史、时政、市情等方面。测试结果与新党员发展、预备党员转正、学校下一年发展指标数直接挂钩。通过测试，该市对去年考试不合格的1名发展对象暂缓发展程序、2名预备党员进行谈话教育，对两次测试排名均靠后的2所高校，适当压缩发展计划。

　　通过举办高校组织员队伍培训班，辅导发展党员工作的政策和业务，该市不断提高组织员的综合素质和解决实际问题的能力。同时，多次组织理论业务研讨，共同探讨高校发展党员工作中存在的问题和对策，不断改进工作方法和措施，使他们在发展党员、开展党内活动的同时提升自身能力和水平。建立组织员考核管理实施办法，定期组织考核督查，检查会议记录、层层预审、基础台账等。建立就业学生党员随访工作机制，每年选树一批学生党员正面典型，加大示范教育引导工作力度，提高高校发展党员工作的准确度和满意度。

　　同时，该市积极推行党员教育管理“一证四评工作法”，用积分手段对学生党员进行动态管理，鼓励他们走出校门，接触社会，增加阅历，提升能力，立足本职创先争优。在发展对象和学生党员中发放包含“基础积分”和“奉献积分”的“党员争优积分证”，确定具体评分标准，采取“党员自评、支部点评、学生议评、组织考评”的立体式评分办法，准确评定党员争优积分。开展积分竞赛活动，对积分较高的进行通报表扬，优先推荐就业，对积分排名靠后的及时进行批评教育，督促整改提高，表现特别差的将通过法定程序，疏通“出口”。积极开展“大学生党员义工”、“社区志愿者”等一系列实践活动，通过积分管理发挥大学生党员的先锋模范作用，用积分来量化大学生实践锻炼的成果，进而在大学生党员中形成了比学赶超、争当优秀的良好氛围。（通讯员汪登群倪里）