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针对当前海事审判中涉及船员、船舶案件矛盾突出的情况,上海海事法院进行专题分析,积极研究司法应对措施。
近期,受国际经济形势整体下滑的影响,不少船公司面临运力过剩、资金周转不灵的困难,船东弃船以及拖欠船员工资的纠纷因此增多。仅一季度,上海海事法院受理船员索要工资报酬的案件就已达33起,为去年全年的157%。此类案件往往原告情绪激烈,被告避而不见,且大多附有扣船申请,处置不当极易对社会稳定、港航安全造成负面影响。
为此,上海海事法院专门组织立案、审判、执行和相关职能部门,对此类案件中的成因特点、矛盾焦点、法律难点进行全面梳理,分析各个环节可能存在的稳控风险,针对性地研究预防和化解的应对措施。一是切实增强做好当前形势下涉“两船”案件审执工作的责任意识,全力维护社会稳定,着力保障民生利益。二是切实提高对案件涉稳因素的敏感性,密切关注矛盾纠纷发展动向,把握预防、化解的主动权。三是切实发挥情况反映和通报机制作用,加强组织领导,强化立、审、执、保全各个环节的兼顾与协调。四是切实贯彻能动司法和为民司法,加强诉讼指导、风险释明,落实司法救助措施,依法保障群众诉权。五是切实提高审执效率,对不宜长期扣押的船舶及时启动拍卖程序,对符合条件的工资报酬和优先债权依法采取先予执行。六是切实加大调解力度,在依法保护船员利益的同时,兼顾船东、船厂以及其他众多普通债权人的合法权益及承受能力,引导各方共渡难关。
在此基础上,上海海事法院还将进一步制定相关指导意见,就做好当前形势下“两船”案件审执工作提出具体操作规范。