向“海淘族”加税不是好主意_新闻台

　　4月15日，海关总署2012年第15号公告正式开始实施，部分进境物品的完税价格和税率被调整，其中高端滋补品、化妆品完税价格出现大幅上升，同时，从海外代购商品也将面临严格征税，所有境外快递企业使用EMS清关也就是通关派送的包裹，不得按照进境邮递物品办理通关手续，只能使用贸易货物通关，包裹要被检查，然后补纳税款。

　　海关新规最直接影响到的，是近年来刚刚兴起的“海淘”业务。所谓“海淘”，既直接在海外（境外）网站购物，然后邮递回国的购物过程。随着全球化和电子商务的发展，以及内地购物环境的恶化，中国境内的海淘一族急速壮大，据说，最近一段时间单上海口岸每天通过邮递进入中国的进口奶粉就达20吨。海关新规实施后，不但“海淘”消费受到打击，从事“海淘”业务的货运公司也大受影响，纷纷上调价格。

　　海关新规的实施对大多数“海淘族”来说，意味着购物支出的增长，因为要缴纳更多的运费和税金。但相关方面却不承认新规的实施是为了增加税收。有媒体则解释说，海关的用意在于促使消费者多购买内地商品，不希望庞大的购买力流失在境外。

　　如果打击“海淘”能够扩大内需，当然算一个不错的结果。但问题是，中国海淘业务的需求中有很大一部分是“刚需”，即便购物成本有所提高，也只能是给海关多交税金，而泼不灭“海淘族”的购物热情。

　　中国消费者热衷“海淘”，其实无非三个原因：一是同样的商品，中国贵而境外贱，比如高档化妆品、奢侈品等。二是同一类产品，在国内买的质量差，安全无法令人放心，比如奶粉。三是很多商品在国内没有销售，或是只有非法的水货，比如新一代ipad。以此分析，海关新规所导致的成本增长对二三类情况几乎就没有影响，像奶粉这类“刚需”，只要消费者对国内产品的信心没有恢复，就很难改变选择。而第一类情况中，对那些内外价格差距很大的商品，也没多大影响，因为加上关税也比国内便宜。

　　只要于法有据，有关部门面向新兴的“海淘”业务进行税收挖潜当然属于题内应有之义，但尽管如此，仍有两点不得不提：其一，政府在挖潜征税之时，勿忘民间疾苦与民之所忧所虑，老百姓热衷于“海淘”其实有很多无奈因素，试想，如果我们自己的产品也和境外商品一样便宜，一样令人放心，谁还会绕远跑到海外去淘宝？

　　其二，从最近公布的一季度财政收支数据看，全国财政收入增速只有14.7%，较去年同期有近20%的回落，中央和地方财政收入同比增速都呈现下降趋势，这使得财税部门完成今年税收任务压力巨大，很多部门出台新措施，试图从经济形势较好时法定应征实际未征的“弹性征管空间”中挖掘出更多的潜力，海关此次出台的新规当属此例。有的地方甚至把住房基金、社保基金、融资平台资本金都抽过来“充数字”以完成任务，更有甚者还计算出预缴税款，将未来的营业所得税提前缴纳……但事实上，通过增税和挖潜未必就能真正解决问题，因为政府税入的多少，归根结底还是由经济大势决定的。按拉弗曲线理论，税率越高，政府的税收就越多，但税率提高到一定限度时，企业的经营成本提高，群众的收入减少负担增加，反而导致税收总数减少。所谓猪肉出在猪身上，要先把猪养肥了，得到的猪肉才更多啊。（信海光）