西安晚报：重大节假日免费通行体现政策善意_新闻台

　　4月17日，交通运输部消息称，正研究重大节假日收费公路免费通行问题，按程序报批后争取尽快实施。2011年6月以来，全国停止收费的公路总里程为3706公里。交通运输部还将研究取消一级公路和经营性二级公路收费的可行性、时机和保障措施。(4月18日《西安晚报》)

　　重大节假日收费公路免费通行，公众期盼已久，在近年的全国和地方两会上，也是人大代表和政协委员关注的热点。比如，去年十一届全国人大四次会议上，全国人大代表赵林建议，法定节假日高速公路收费站免费放行的制度应当法定化。同时，当收费站排队超过1000米时，也应免费通行。

　　“节假日免费通行”不仅存在于理论，在一些地方已经付诸实施，并取得了很好的效果。比如，今年春节期间，陕西省收费公路自1月22日至24日，对所有合法装载车辆免费放行。除此之外，春节期间免收通行费的省区还有山东、河南、河北、吉林、宁夏和内蒙古。

　　不过，地方上的试水，还没有成为全国性的制度蓝本，更重要的是，由于没有制度强制下的步调一致，区域性的政策善意没有普适性，难免让人产生不平等感。

　　除此之外，收费公路节假日免费通行的意义还在于两个方面，一是有助于化解节假日期间交通拥堵的现象。随着车辆的增多以及自驾游成趋势，重大节假日往往成为出行高峰期。一些车流量原本很大的公路，因为收费站的存在，形成了“肠梗阻”，降低了车流通行速度，加剧了道路拥挤程度。收费站前排着长达近千米，甚至几千米车辆的场景并不鲜见。由于收费站的窗口已经固定，如果依旧实行收费放行，这种局面无法有效解决。

　　二是收费公路节假日免费通行，无疑是最好的节日礼包。节假日期间物价也有不同程度的上涨，使公众的负担增加，压力很大。由于过路费在物流成本中占据很重要的份额，也成了提升物价的一个重要因素。如果节假日期间试行免费，就会使拉升物价的一部分刚性因素得到释放，并通过免费让利于民。这既是对公众过节的一种支持，也有助于体现公路的公益性。

　　更重要的是，在公路收费行为一方面有其自身存在的合理性，但另一方面各方利益纠葛难以厘清，“一刀切”的取消又有难度的情况下，从较为容易实施的“节假日免费通行”切入，既契合了民众期盼，又为收费公路让利于民找到了一条出路。同时，重大节假日收费公路免费通行也可作为收费公路渐进式改革的尝试，具有很重要的现实意义。

　　虽然收费公路重大节假日免费通行只是有限的进步，但其释放的最大意义在于，传递出的政策取向，让人看到了收费公路改革的希望，也是对公众诉求的一种积极回应。如此而言，收费公路重大节假日免费通行宜早不宜晚，应加快制定和落实这一举措，尽快将政策善意付诸实践。