新疆法律援助期待突围经济落后地区援助难_新闻台

　　亚心网讯（记者周国兵）“真没想到，自己可以免费请律师打官司，这样我拿到医药费的希望就大了一点。”4月10日，得知自己可以申请法律援助，农民工李强说话的底气稍稍足了一些。

　　李强曾在乌鲁木齐市新市区的一家建筑工地打工，去年，他在工地上干活时意外受伤，老板把他送到医院后付了一些医药费后便不再管他。今年4月初，他来到乌鲁木齐市劳动争议仲裁院申请仲裁。一进门就看到乌鲁木齐市法律援助中心设在这里的联系点，一打听才知道，他可以申请法律援助。惊喜之余，他当即就提出申请。

　　据了解，自从1999年新疆建立法律援助制度以来，已有84446名困难群众得到法律援助。截至目前，全区111个县级以上政府组织全部建立了法律援助中心，建立法律援助工作站1786个，基本实现了法律援助服务广泛覆盖。

　　2006年，新疆将农民工纳入到法律援助的范围，只要是申请支付劳动报酬和工伤赔偿的农民工，不再审查其经济困难条件，便可直接受到法律帮助。

　　经济落后地区援助难

　　“但是由于对农民工等特殊群体的法律援助宣传不到位，农民工对法律援助的‘知晓率’不高也是一个现实问题。”4月11日，热心法律援助工作的新疆星河律师事务所律师王治业说，虽然新疆颁布了《自治区实施〈法律援助条例〉办法》，但由于宣传不到位，特别是偏僻的农村、牧区部分人对法律援助知之甚少，遇到纠纷时不知道还能申请法律援助。

　　自治区法律援助中心主任穆合塔尔·阿布力米提介绍，新疆开展法律援助工作到现在已经十多个年头，法律援助机构不断健全、队伍不断壮大。但现状是，限于经费、人员力量不足等因素制约，一些地方的法律援助经费还存在一定缺口。目前，全区还有25个县市还没有专门的法律援助经费。

　　“经济落后地区援助难。”几乎是所有律师的共识。王治业说，一审案子多在基层，越是经济不发达的地方，律师事务所越少，也就意味着没有人提供法律援助服务，但实事是，基层的法律援助案子却多。由于案多人少，法律援助案件的质量就得不到保证。

　　对此，穆合塔尔·阿布力米提深有同感。他说，全区法律援助服务资源分布不均是一个现实问题，律师和法律服务工作者近一半分布在乌鲁木齐市，有的边远穷困的县市只有几个律师和基层法律服务工作者，甚至个别县市一个律师也没有。由于援助需求呈反向分布，缺乏法律服务资源的都是贫困县市，却有大量需要援助的困难人群，进一步加剧了供需矛盾。

　　此外，按照《自治区法律援助经费管理暂行办法》规定，律师承办一件法律援助案件发放办案补贴500元，由于补贴费用不高，大部分律师不愿意承办援助案件。即使代理了，也不愿费时费力收集证据。

　　“12348”法律援助服务热线有望全疆开通

　　为了改变这一现状，自治区司法厅在法律援助工作“十二五”发展规划中提出，要提高法律援助的公众知晓率，同时，扩大法律援助的受援范围，提高法律援助的效率和质量，建立并完善全社会共同参与的“大法援”格局。在全区所有区街乡镇司法所设立法律援助工作站。在全区开通“12348”法律援助服务热线，建立自治区、地州两级网络服务平台。到2015年，全区法律援助年办案总量力争突破两万件。