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网友吐槽，“换个马甲”有意思吗？
本报记者 叶恒珊
早报讯 废止机场管理建设费，改征民航发展基金，日前财政部发布的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》宣布了这一大变化。
国内航班旅客每人次50元
财政部发布的该《办法》称，在中国境内乘坐国内、国际和地区（香港、澳门和台湾）航班的旅客，以及在中国境内注册设立并使用中国航线资源从事客货运输业务的航空运输企业和从事公务飞行的通用航空企业，应当按照本办法规定缴纳民航发展基金。
其中，航空旅客按照以下标准缴纳民航发展基金：乘坐国内航班的旅客每人次50元；乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次90元。此外，符合下列条件之一的航空旅客可以免征民航发展基金：持外交护照乘坐国际及地区航班出境的旅客；年龄在12周岁以下（含）的乘机儿童；乘坐国内支线航班的旅客。
根据办法，民航发展基金属于政府性基金，收入上缴中央国库，纳入政府性基金预算，专款专用。
新公布的办法对基金征收和使用、预决算管理以及监督检查等作了系统规定，已于4月1日起正式实施。原民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金的有关规定同时废止。
财政部表示没增加缴费者负担
据新华社报道，财政部有关负责人昨天在接受记者采访时表示，民航发展基金不是新设立的基金项目，而是对既有两项基金的整合，征收民航发展基金没有增加缴费者负担。
据财政部相关负责人介绍，民航机场管理建设费向乘坐民航国内航班（含国际、地区航线国内段）的旅客征收；民航基础设施建设基金向使用国家航线资源从事商业运营的航空公司征收。这两项基金的资金来源不同，但用途基本相同。同时，根据我国民航事业发展要求，将民航节能减排和通用航空纳入了民航发展基金使用范围。
为了提高基金征管效率，更好地统筹安排支持民航发展的资金，经国务院同意，将民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金合并为民航发展基金。该负责人称，民航发展基金不是新设立的基金项目，而是对既有两项基金的整合。
该负责人也表示，民航发展基金仍维持了原民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金的征收范围和征收标准，没有额外增加缴费者的负担。
网友们称“换汤不换药”
不过，对于这一变化，多数网友似乎并不领情。“刚看到这条消息，我还以为以后不收机场建设费了，一阵心花怒放，结果发现只是换了件马甲而已！这，有意思吗？！” 网友“微微2012”在微博上吐槽（网络用语，意为表示揶揄、抱怨等）。
也有网友质疑，虽然说新规已于4月1日执行了，但自己前几天在网上买的机票还是写的机场建设费，包括一些订票网站上，还是大喇喇地写着“机建费”，并没有改成“民航发展基金”。昨日，携程等几家在线机票商均向记者表示，暂时还未收到相关通知。
作者：叶恒珊
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