增强专业镇发展内生力_新闻台

　　□张新东

　　惠州市现有13个省级专业镇，在带动区域协调发展、推进城镇化建设中发挥着不可替代的作用。当前，随着经济结构的调整，人才总量不足、结构不够合理、素质亟待提高等问题已经成为专业镇发展过程中的短板。因此，必须采取切实的创新措施，建立更为科学合理的人才梯队，推动专业镇产业转型升级。

　　设立面向专业镇产业特色的中等职业技术学校

　　一是要加强人才能力培养机制，科学开发专业镇人力资源。要根据专业镇各类人才队伍的不同特点与培训需求，实施分类培养。要大力发展社会培训服务机构，发挥工商联、行业商会等组织作用，组织企业主参加针对性较强的培训班，同时，针对国际贸易争端增多的趋势，要特别强化现代企业经营管理、世贸规则、国际经济、法律等方面的知识培训。鼓励和支持企业建立大中专毕业生就业见习基地，设立面向专业镇产业特色的中等职业技术学校，推动校企联合办学，实行产教结合。大力支持社会培训机构积极开展高技能人才、市场急需的紧缺工种技能培训和创业培训。劳动保障部门对社会培训机构开展高技能、市场急需的紧缺工种和创业培训的，可给予培训经费补助。

　　二是要推动技术人才聚集，提升专业镇区域竞争力。利用专业镇雄厚的经济实力和已初具规模的产业集群对高端人才的需求，制定吸引人才的优惠政策，吸引高层次人才在专业镇科技创新平台、科技服务机构或企业工程中心等单位全职、兼职或短期工作，切实为行业或企业解决管理、技术上的难题，在条件成熟的专业镇可考虑引进博士后工作站。要通过建立紧缺人才引进机制、高层次人才补贴机制等，形成政策机制优势，增强人才的区域吸引力和用人主体的市场竞争力。

　　帮助企业解决技术、信息、人才、融资、成果转化等问题

　　三是要推动自主创新能力建设，以人才新政助推专业镇转型升级。要健全技术创新平台投入机制。强化专业镇的自主创新能力，鼓励和支持专业镇骨干企业建立省、市、县级工程技术研究开发中心、企业技术中心。要强化科技投入力度，为产业集群提供关键技术、共性技术支持，为广大企业提供技术创新、市场创新、管理创新等服务。通过建立以市场为导向、企业为主体、产学研结合的基层技术创新体系，不断增强专业镇发展的内生动力。要抓紧建立完善公共技术创新服务平合，重点是帮助企业解决技术、信息、人才、融资、产品流通、成果转化、质量认证等问题，推动专业镇传统产业的改造和升级。要改革科技投入体制，努力拓宽融资渠道，建立以政府财政资金投入为引导，企业投入为主体，金融机构贷款为补充、社会各界积极参与的多渠道、多层次、多形式的社会多元化投入科技投融资机制。要设立专业镇特色产业发展专项资金，用于扶持专业镇创新平台建设和引导培育新的科技创新专业镇，使专业镇成为全市科技创新活跃地区。（作者单位：市委组织部）